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我国电子商务领域消费者权益保护存在的问题及对策研究 我国电子商务领域消费者权益保护存在的问题及对策研究 李涛 (云南财经大学,云南昆明650221) 【摘要】电子商务在我国处于初级发展阶段,消费者对电子商务中消费者权益保护的低信任度已成为其发展的 最大障碍,在电子商务领域中加强对消费者权益的保护无疑具有极其重要的意义.文章从消费欺诈,交易安全,隐私保护, 格式合同,司法管辖五个方面分析了我国电子商务领域消费者权益保护存在的问题,并提出了相应的对策及建议. 【关键词】电子商务;消费者权益;交易安全;信用体系 【中图分类号】D923.8【文献标识码】A【文章编号】1004-2768(2009)10-0099--02 电子商务这一全新的贸易形式与传统商务相比,是一次史 无前例的创新和革命.它完全超越了时间和空间的限制,致使 传统的贸易形式产生了根本性的变革.电子商务的出现,降低 了交易成本,扩大了交易范围,提高了交易效率,促进了全球经 济一体化的深入发展,为经营者和消费者都提供了前所未有的 机遇.但是,也带来了更多风险,特别对于消费者而言,电子商 务的虚拟,自由,匿名等特点以及法律存在的一些漏洞,与传统 商务模式相比,电子商务中消费者的权益更容易受侵害.怎样 规范电子商务领域中经营者的经营行为,如何保护电子商务中 消费者的合法权益,确保我围电子商务的健康,有序,快速发 展,是我们面临的一个亟待解决的重大课题. 一 ,我国电子商务领域消费者权益保护存在严重 问题 电子商务的飞速发展非但没有扭转传统商务中消费者的 弱势地位,相反,它使经营者与消费者之间的力量对比更加悬 殊.目前电子商务领域消费者权益保护存在的问题十分严重. (一)消费欺诈 Intemet技术应用的复杂性和信息化的发展使得某些不法 商家有机可乘,他们紧紧抓住Internet匿名,虚拟的特点,利用 监管难度大,隐蔽性强,传播快,发布容易的特点进行恶意欺 诈,侵犯消费者的权益. 有关资料显示,近几年全球每年在网络上发生的诈骗金额 就高达近百亿美元.据统计,2004年消费者协会受理的投诉 中,电子商务的案例高居第二.电子商务诚信问题日渐严重,已 经成为阻碍中国电子商务发展的最主要因素.美国联邦贸易委 员会(FTC)2004年发布的一份报告指出,有关电子商务活动中 受骗的投诉占消费者总投诉的比例,已从1997年的3%上升到 1999年的25%.①巴西数码科技和通讯专家研究院(IPDI)公布 的数据显示,2006年西网民因网络诈骗损失近3亿雷亚尔(约 合1.4亿美元),有记录的网络犯罪案达19.7万起,约为2005 年的3倍.目前,网上欺诈已经成为电子商务领域侵害消费者 权益最为严重的现象之一. (二)交易安全 中国电子商务协会政策法律委员会,中国电子商务法律网 于2005年4月在国内各大电子商务网站发起了一项名为电 子商务交易安全性与法律状况的调查,其中第一部分的内容 是参与电子商务的个人对电子商务交易安全性及法律的认 识,调查中对于什么是参与电子商务的个人在电子商务中最 关心的问题,47%的人认为是安全问题,22%的人认为是网络上 所提供的信息是否可靠的问题.②这两项内容在某种程度上与 网上交易安全有很大的关系. 1.信息安全.安全权是我国《消费者权益保护法》规定的消 费者所享有的最基本的权利.而信息安全问题又是电子商务中 最为关键的问题.一个安全的电子系统,必须要有一个可靠的 通信网络.但目前我国的现状则令人忧虑:计算机病毒破坏,黑 客侵袭等时时刻刻都有可能发生的状况,让网络中的信息可能 被窃听,伪造甚至篡改;拒绝服务,攻击,行业否认等问题时有 发生,甚至可能遭遇网络瘫痪. 2.电子支付.消费者在进行电子商务交易过程中能否获得 安全保障是决定消费者是否进行网上交易的关键.当前,网上 交易的付款一般采用电子支付手段,但是现阶段电子支付主要 以信用卡作为付款工具,在支付时消费者的信用卡号码,个人 身份证号码以及其他个人资料是否会遭到网络黑客袭击,是否 会被经营者不当披露或使用,就成为消费者非常关注的问题. (三)隐私保护 传统的商业模式中很少涉及到消费者的隐私问题,但是, 随着网络技术的迅猛发展,网络隐私权的保护问题已成为人们 关注的一个焦点,加强网络隐私权的保护已成为当务之急.然 而,在电子商务领域,侵犯消费者隐私权的现象日益严重. 第一,通过拦截电子邮件获取信息;第二,在交易发生之 【收稿日期】2009—01—05 【基金项目】国家自然科学基金资助项目;围家社会科学基金资助项目(04XSH001) ①吕贤如:《消费者权益保护面临网上新挑战》,光明日报,2000年6月16日. ②阿拉木斯:《电子商务交易安全性与法律状况调查报告》,载于http://www.