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温州市建筑和市政公用工程监理 招标文件示范文本 2019年版 使用说明 一、《温州市建筑和市政公用工程监理招标文件示范文本》（以下简称《监理招标文件范本》）以《中华人民共和国标准监理招标文件（2017年版）》为依据，结合温州市建筑和市政公用工程监理招标特点和管理需要编制而成，适用于温州市的建筑和市政公用工程的监理招标。 二、招标人使用《监理招标文件范本》编制项目招标文件时，不得修改第二章“投标人须知”和第三章“评标办法”正文，但可在前附表中对“投标人须知”和“评标办法”进行补充、细化，补充和细化的内容不得与“投标人须知”和“评标办法”正文内容相抵触。 三、招标人按照《监理招标文件范本》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入招标文件中，作为投标邀请。其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。 四、《监理招标文件范本》第三章“评标办法”规定采用综合评估法。各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。国务院有关部门对各评审因素的评审标准、分值和权重等有规定的，从其规定。 第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章前附表标明投标人不满足要求即否决其投标的全部条款。 五、《监理招标文件范本》第五章“委托人要求”由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“合同条款”相衔接。 六、推广采用电子招标投标，招标人应按照国家有关规定，结合公共资源交易平台建设的具体情况，在招标文件中载明相应要求。 七、《监理招标文件范本》发布时间为2019年9月，今后将根据实际使用过程中出现的问题及时进行修改。各使用单位或个人对《监理招标文件范本》的修改意见和建议，可采用以下联系方式进行反馈。 联系电话：0577 邮箱：ztbjgyc@163.net 联系电话：0577 邮箱 使用指南 一、总体要求 1、适用范围：温州市域范围内依法必须进行招标的建筑和市政公用工程监理项目，应使用本范本；其他未推行示范文本的服务类招标也可参考编制。 2、《监理招标范本》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用。除以下规定外，原则上招标人不得改动其他文字： （1）以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示； （2）斜体字或括号加斜体字部分为提示性内容，招标人可以选择、填写或删除相关内容； （3）以“ □ ”前缀部分为选择性内容，招标人应删除未选择的内容； （4）供选择的（A）或（B）条款，招标人应在招标公告、投标人须知前附表等处进行选择，并删除未选择内容；但正文不作改动。 二、招标公告或投标邀请书 （一）招标条件 1、项目名称、文号：应与项目批准（或核准、备案）文件一致。 2、项目业主：即本招标项目的法人。 3、建设资金、出资比例：应与项目批准（或核准、备案）文件一致。 4、招标人：为组织项目招标活动的主体。 5、标段名称：合理划分监理合同标段，标段名称应恰当反映本次招标内容。 （二）项目概况与招标范围 1、项目概况：尽可能详细说明本招标项目的建设地点、建设规模（应能反映所要求的监理资质条件具备的规模条件）、总投资（工程费用）、工程施工标段划分、计划工期等内容。 2、招标范围：本次监理招标的范围、服务要求、监理服务期等。 （三）投标资格条件、要求 1、企业资质要求：根据本次招标内容，科学合理设置投标人资质要求，不得以不合理的条件限制潜在投标人。除技术复杂或设计有特别要求的和大型建设项目招标外不得设置业绩作为投标必要条件（温委改办〔2017〕4号文件）。 2、联合体：根据本次招标的实际情况进行约定。 3、拟派总监理工程师的专业要求：应根据本次招标项目实际需要进行设置。 4、其他要求：招标人可根据招标项目的实际需要及相关法律法规规定，设置其他必要的、合理的资格条件和要求。 （四）招标文件的获取 1、提供线下购买（A）和交易平台获取（B）等两种获取招标文件的办法，招标人应根据属地交易平台的条件和要求进行选择，并删除未选择的内容。 2、线下购买获取招标文件不得少于5日，截止时间如遇国家法定节假日的，应顺延至法定节假日后的第一个工作日。交易平台获取招标文件时间原则上从公告发布之日至投标截止时间。 3、招标文件补充（答疑、澄清）文件发布形式推行采用交易平台统一发布。发布时间应充分考虑投标人获取招标文件、提交疑问的时间，并为招标人答疑、澄清留出一定的余地；招标文件的补充（答疑、澄清）可能影响投标文件编制的，必须在投标截止时间15日前发布。未采用交易平台统一发布的，招标人可自行细化。 （五）投标文件的递交 1、提供线