我国商务部关于原产于日本俄罗斯新加坡韩国和台湾地区的进口双酚a反倾销调查的裁决.docVIP

PAGE PAGE 1 附件： 中华人民共和国商务部关于原产于日本、俄罗斯、新加坡、韩国和台湾地区的进口双酚A反倾销调查的裁决 根据《中华人民共和国反倾销条例》的规定，中华人民共和国商务部（以下简称调查机关）于2004年5月12日发布第19号公告，决定对原产于日本、俄罗斯、新加坡、韩国和台湾地区的进口双酚A（以下简称被调查产品）进行反倾销调查。该被调查产品在《中华人民共和国进出口税则》中列为该税则号项下的双酚A盐不在本案调查范围之内。 调查机关对被调查产品是否存在倾销和倾销幅度、被调查产品是否对国内产业造成损害及损害程度进行了调查。2005年5月12日，调查机关发布2005年25号公告，将本案延期至2005年11月12日。 2005年9月28日， 本案申请人―蓝星化工新材料股份有限公司向调查机关提出撤消其双酚A反倾销调查申请，并请求调查机关终止双酚A反倾销调查。根据《中华人民共和国反倾销条例》第二十七条的规定，调查机关决定自本公告发布之日起终止对原产于日本、俄罗斯、新加坡、韩国和台湾地区的进口双酚A的反倾销调查。现就有关事项裁决如下： 一、调查程序 （一）公告立案 2004年3月12日，蓝星化工新材料股份有限公司代表中国大陆双酚A产业正式提交了对原产于日本、俄罗斯、新加坡、韩国和台湾地区的进口双酚A进行反倾销调查的申请书。调查机关审查了申请材料之后，认为申请人符合《中华人民共和国反倾销条例》第十一条、第十三条和第十七条有关中国大陆产业提出反倾销调查申请的规定，有资格代表中国大陆双酚A产业提出申请，且申请书中包含了《中华人民共和国反倾销条例》第十四条、第十五条规定启动反倾销调查所要求的内容和证据。调查机关于2004年5月12日发布立案公告，决定开始对原产于日本、俄罗斯、新加坡、韩国和台湾地区的进口双酚A进行反倾销调查。调查机关确定的本案倾销调查期为2003年1月1日至2003年12月31日, 产业损害调查期为2000年1月1日至2003年12月31日。 （二）倾销调查 1、立案通知 在正式受理双酚A反倾销调查申请时，调查机关向涉案的日本、俄罗斯、新加坡、韩国驻华大使馆正式通报了受理反倾销调查申请；对涉案的台湾地区，调查机关通过中国驻WTO代表团，向台湾地区驻WTO机构通知正式收到中国大陆双酚A产业反倾销调查申请。2004年5月12日，调查机关主管调查官员约见了日本、俄罗斯、新加坡、韩国驻华大使馆官员，向其正式提供了立案公告和申请书的公开部分，请其通知其国内相关出口商和生产商。对涉案的台湾地区，调查机关通过中国驻WTO代表团，向台湾地区驻WTO机构通知了双酚A反倾销调查立案。同时调查机关将本案立案情况通知了本案申请人。 2、登记应诉 根据立案公告的要求，上述国家和地区生产商和出口商应在本案立案公告之日起20天内向调查机关申请参加应诉。至应诉登记截止日，日本三井化学株式会社、日本出光石油化学株式会社、日本三菱化学株式会社、GE Plastics Japan Ltd、韩国锦湖PB化学株式会社、三井双酚新加坡公司、俄罗斯乌法石油加工厂及贸易公司俄罗斯瑞佛依奥有限公司、波利米尔产品公司、科罗尔石油有限公司、台湾南亚塑胶工业股份有限公司、台湾信昌化学工业股份有限公司向调查机关登记应诉。 3、各利害关系方进行评述 调查期间内，安徽省商务厅就双酚A反倾销立案调查将对黄山市环氧树脂生产企业可能造成影响向调查机关作了专门的书面汇报并同时请求调查机关在对双酚A进行反倾销调查时，对下游产品生产企业的影响予以关注，避免由于采取反倾销措施而对其他利害关系方造成不应有的损害。2004年12月2日，双酚A的下游企业广州宏昌电子材料工业有限公司、大连齐化化工有限公司、巴陵石油化工有限公司、江苏三木集团公司及其代理人约见了调查机关，代表下游产业就本案的公共利益和实质损害提出抗辩，并请求调查机关做出无损害裁定，立即终止对进口双酚A的反倾销调查；韩国LG石油化学株式会社作为潜在的双酚A产品的出口商请求调查机关对“其他韩国企业倾销幅度”做出公平、公正的裁决。有关利害关系方及其代理人也分别拜会了调查机关。调查机关对上述利害关系方的意见和评述依法给予了考虑。 4、 关于由乌法石油加工厂接替乌法化工开放式股份公司参加反倾销调查并承继该公司在反倾销调查中的权利和义务问题。 2004年6月29日，俄罗斯乌法石油加工厂通过其代理人向调查机关提交的《双酚A反倾销案俄罗斯乌法石油加工厂、瑞佛依奥有限责任公司、波利米尔产品有限责任公司和科罗尔石油有限责任公司对有关情况的说明和请求》，请求调查机关接受乌法石油加工厂接替乌法化工开放式股份公司参加双酚A反倾销调查。调查机关核实了公司所提供的情况，鉴于俄罗斯乌法石油加工厂在调查期后（2004年4月）接受了乌法化工开放