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信息安全电子政务论文 1、我国电子政务信息安全所面临的主要问题 我国有关法规对“信息安全”的定广义是、“保障计算机及其相关的和配套的设备、设施(网络)的安全,运行环境的安全,保障信息安全,保障计算机功能的正常发挥,以维护计算机信息系统的安全。”9,〕而从学术和实践的角度看,“信息安全”的概念可大可小,大到国家的军事、政治、经济、文化等的高端机密安全,小到如保护公民个人的隐私信息、防范商业企业机密泄露、防范青少年对不良信息的浏览等等。在网络社会中建设有效的信息安全体系,是保障信息安全的关键,这一体系涵盖应用于计算机的各种安全操作系统、安全协议和安全机制(数字签名、信息认证、数据加密等),直至云安全系统,其中任何一个安全漏洞便可以威胁全局安全和整体安全。信息安全服务至少应该包括支持信息网络安全服务的基本理论,以及基于新一代信息网络体系结构的网络安全服务体系结构。事实上,关于信息安全,已经发展成为一个学科)信息安全学。甚至在一些高校,已经开设有“信息安全”本科专业,培养能够从事计算机技术与工程、通信工程与管理、电子政务、电子商务、电子金融、信息经济等有关领域的信息安全高级专门人才。强调电子政务信息安全的立法,在很大程度上讲,是电子政务实现跨越式发展的客观需要。 随着中国电子政务建设与应用的进一步深入发展,信息安全问题不断突显,这就需要完善相关立法以保障电子政务的健康持续发展,电子政务信息安全方面的问题主要表现在以下四个方面、(1)电子政务信息网络安全隐患在我国严重存在。我国现有电子政务网络体系大多比较脆弱,一些掌握了一定技术的人很容易从网络服务器上获取各种隐秘信息和文件,并未经授权、非法的对重要数据文件进行下载、修改、删除,有可能导致系统被毁坏,严重时导致整个系统瘫痪,不仅影响正常的工作,而且有可能带来重大经济损失。(2)网络违法犯罪日益猖撅。例如,近年来,通过金融机构内部网站管理漏洞,进行犯罪的案件就比较突出。再如,通过互联网,泄露国家机密的案件也时有发生。这些网络犯罪,都严重影响我国电子政务的健康发展。(3)国内外网络攻击越来越来严重。从最近的爱德华#斯诺登事件来看,近些年,以美国为首西方国家,为了本国利益,大力采用通过黑客技术或非法程序侵入其它重要的信息系统,不仅非法盗取重要的科技、经济和军事信息,而且破坏信息系统的功能和数据,严重时可能造成数据损坏、丢失,导致系统瘫痪,给所在国家的社会经济发展造成重大影响和损失。92](4)国内外非法组织或反华势力的网络违法犯罪活动日趋猖撅。他们通过建立旨在进行反动反华宣传、煽动民众政治J隋绪的网络站点,利用新型网络媒体等平台,大事发表反动文章、散布政治谣言和反动言论、煽动反政府情绪,非法组党结社,有可能极大地危及到国家利益与安全。电子政务所包涵的政府信息系统,主要是指政府机构和单位应用于行使政府管理职能的信息系统。政府机构所承担的工作,不仅与国家层面的政治、经济、文化等紧密联系,而且所涉及的信息很大部分具有高度保密性,涉及到国防、军事、政治、经济、社会、文化等一些重大机密信息,以及公民个人的隐私信息和私有数据。如果这些信息被泄露,不仅有可能破坏到国家主权、国家安全和国家利益,而且也可能严重损害人民大众的利益,因此,为了妥善解决电子政务信息安全的问题,切实维护国家利益和充分保障公众权利,国家必须以法规形式将电子政务的安全加以固化,力求形成全国性的、人人遵守的规约。如果没有电子政务信息安全立法,电子政务安全就很有可能得不到保障,在没有安全保障下推行电子政务就有可能危及到国家利益和公众利益,电子政务也就难以推行,电子政务的便利与效率也就更难以实现。 2、我国电子政务信息安全立法所存在的主要问题 电子政务是一种政府行为,必然要接受政府的管理,必须依靠相应的法律法规和组织机构作为保障。9别近些年,我国颁布了一些保障信息安全方面的法律法规,如5关于维护互联网安全的决定6、5商用密码管理条例6、5中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例6、5计算机信息系统安全专用产品分类原则6、5计算机信息系统国际联网保密管理规定6等等。94]但是,我国目前还没有设立专门的5电子政务法6,与电子政务有关的一些法规虽涉及到了电子政务活动的规范,但对电子政务本身的效力、地位等重要问题却没有任何规定,95]不利于更有效地保障电子政务的网络安全。这些问题具体表现为四个方面: (1)立法相对滞后 我国电子政务信息安全立法相对于电子政务的快速发展较为落后,这主要体现在我国目前的电子政务信息安全立法比较宽泛、笼统,对于信息化建设中的信息化目标、建设规划、发展策略等具体方面,都还没有或很少制定明确的法律法规,这就使得我国目前的信息安全保障无法可依。当然,我国目前也没有出台直接保护电子政务发展和确保信息安全的法律。现有的立法大多是对电子