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中国就业基本状况及解决青年就业的几类措施 頼香萍07国贸 中国劳动年龄人口众多，国民教育水平较低，就业矛盾十分突出。 主要表现在：劳动力供求总量矛盾和就业结构性矛盾同时并存，城镇 就业压力加大和农村富余劳动力向非农领域转移速度加快同时出现, 新成长劳动力就业和失业人员再就业问题相互交织。 一、人口与劳动力 2003年，中国总人口达到12.92亿（不包括香港特别行政区、 澳门特别行政区和台湾省）。全国16岁以上人口为99889万人, 其中城镇42375万人，农村57514万人；经济活动人口 76075万人, 劳动力参与率为76. 2% o 16岁以上人口中，初中以上文化程度占 61.7%,大专以上文化程度占6. 6%；技术工人中，初级占61.5%,中级 占35%,高级占3. 5%o 就业总量 就业总量 2003年，中国城乡从业人员达到74432万人（见图1）,其中城 镇25639万人，占34. 4% （见图2）,乡村48793万人，占65.6%。 1990-2003年，共增加从业人员9683万人，平均每年新增745万人。 三、就业结构 从三次产业就业结构看，1990-2003年，第三产业从业人员所占 比重稳步增长，由18.5%提高到29. 3%,从业人员达到21809万人； 第二产业从业人员所占比重稳定在21.6%,从业人员达到16077万人; 第一产业从业人员所占比重有所下降，由