山西省涉毒病残人员强制隔离戒毒所（山西省戒毒康复医院）.doc

PAGE 山西省涉毒病残人员强制隔离戒毒所（山西省戒毒康复医院） 环境影响报告书 （公示本） 编制日期：二○一七年四月 目 录 PAGE II 目 录 TOC \o "1-2" \h \z \u 1 概 述 1-1 1.1 建设项目的特点 1-1 1.2 环境影响评价的工作过程 1-2 1.3 分析判定相关情况 1-3 1.4 关注的主要环境问题及环境影响 1-3 1.5 环境影响评价的主要结论 1-3 2 总 则 2-1 2.1 编制依据 2-1 2.2 评价因子与评价标准 2-3 2.3 评价工作等级和评价范围 2-7 2.4 相关规划及环境功能区划 2-9 2.5 主要环境保护目标 2-13 3 建设项目工程分析 3-1 3.1 建设项目概况 3-1 3.2 影响因素分析 3-13 3.3 污染源强核算 3-31 4 环境现状调查与评价 4-1 4.1 自然环境现状调查与评价 4-1 4.2 环境保护目标调查 4-10 4.3 环境质量现状调查与评价 4-10 4.4 区域污染源调查 4-14 5 环境影响预测与评价 5-1 5.1 大气环境影响预测与评价 5-1 5.2 地表水环境影响预测与评价 5-4 5.3 地下水环境影响预测与评价 5-6 5.4 声环境影响预测与评价 5-6 5.5 固废环境影响分析与评价 5-8 5.6 生态环境影响分析与评价 5-9 6 环境保护措施及其可行性论证 6-1 6.1 施工期污染防治措施 6-1 6.2 运营期污染防治措施分析 6-1 7 环境影响经济损益分析 7-1 7.1 社会效益分析 7-1 7.2 经济效益 7-2 7.3 环境效益分析 7-2 7.4 小结 7-4 8 环境管理和环境监测 8-1 8.1 环境管理 8-1 8.2 环境监测 8-3 8.3 环境保护竣工验收 8-4 9 结论 9-1 9.1 项目概况 9-1 9.2 评价区环境质量现状 9-1 9.3 污染物排放情况 9-2 9.4 主要环境影响 9-3 9.5 公众意见采纳情况 9-3 9.6 环境保护措施 9-3 9.7 环境影响经济损益分析 9-4 9.8 建设项目的环境影响可行性结论 9-4 1 概 述 1 概 述 建设项目的特点 众所周知，毒品是人类的公害，给世界各国和人民带来了沉重的灾难。它不仅直接危害人民的身体健康，给经济发展和社会进步带来巨大威胁，同时还诱发各类犯罪，传播疾病，严重影响当地社会治安秩序，更与国际恐怖主义、民族分裂主义等相互交织，严重威胁国家安全，毒品已经成为当今影响国家富强、民族振兴、社会稳定、人民安居乐业的一大祸患。预防医学认为，吸毒是一种社会传染病，如果允许其不受遏制地传播，将构成社会危险。将吸毒者进行强制戒毒，是典型的公共卫生和公共安全措施，可以大大减缓吸毒流行速度。 强制隔离戒毒所是司法行政戒毒机关依法通过行政强制措施，对吸食、注射毒品成瘾人员在一定时期内，进行生理脱毒、心理矫治、适度劳动、身体康复和法律、道德教育的场所。为加强和规范强制隔离戒毒所建设，保障强制隔离戒毒工作顺利进行，2014年12月19日，住房和城乡建设部、国家发展改革委批准发布了司法部和公安部共同编制的《强制隔离戒毒所建设标准》(建标170-2014)，从2015年3月1日开始正式实施。 2016年4月5日，国家发改委批复同意将山西省涉毒病残人员强制隔离戒毒所（山西省戒毒康复医院）的建设先行纳入《山西省政法基础设施十三五规划任务表》，该机构主要承担戒毒涉毒特殊人群（病残人员）执行强制隔离戒毒、行政拘留、刑事拘留和服刑问题；解决涉毒特殊人群（病残人员）住院治疗问题；开展禁毒人员医疗培训与建立禁毒教育基地等职能。将逐步解决全省多名涉毒病残人员无法收戒、入所、入监的社会问题；遏制吸毒人员“两抢一盗”案件发生，缓解已收戒的强制隔离戒毒人员中70%以上患有心脑血管等慢性疾病和各类传染性疾病的防病压力。 环境影响评价的工作过程 山西省涉毒病残人员强制隔离戒毒所（山西省戒毒康复医院）筹建处于2017年3月委托我单位承担该项目的环境影响评价工作。 根据《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》（HJ2.1-2016），环境影响评价工作一般分为三个阶段，环境影响评价工作一般分为三个阶段，即调查分析和工作方案制定阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响报告书编制阶段。具体