调研报告：踩好离合器，让脱贫攻坚与乡村振兴做到无缝衔接.docVIP

调研报告：踩好离合器，让脱贫攻坚与乡村振兴做到无缝衔接 乡村振兴的基础在于打赢精准脱贫攻坚战。然而，笔者发现，党的十九报告中两次提到乡村振兴战略，各级政府也早已将乡村振兴有组织、有计划、有实施、有要求的写入到相关文件报告中，但面对如何才能真正推进乡村振兴，怎样振兴乡村，思路还不够清晰，办法还不够多。基本上是就乡村振兴而谈乡村振兴，就脱贫攻坚而搞脱贫攻坚，存在“你搞你的乡村振兴，我搞我的脱贫攻坚”。没有在打脱贫攻坚战的同时，提前谋划、着眼长远与乡村振兴的进行衔接。 脱贫攻坚进入最后冲阶段，笔者认为我们只有下好扶贫每一粒棋子，才能激活乡村振兴一盘棋。这样我们才能以乡村振兴引领脱贫攻坚，以脱贫攻坚助推乡村振兴，让脱贫攻坚与乡村振兴相辅相成、相互促进。那么怎么衔接呢？ 破局：强化组织 把好方向盘 “不忘初心，牢记使命”是党的十九大提出的新时代精神。“精准扶贫，精准脱贫”更是每一位帮扶责任人应常怀于心的信念。然打赢脱贫攻坚战，加强基层组织建设是基础性工作，更是保障性工程。全面实现脱贫攻坚的目标，离不开发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。在夯实基层党建中服务脱贫攻坚，是当前和今后一段时间加强农村基层党组织建设的重要着力点。脱贫攻坚一线是干部干事创业的大舞台，是基层党建工作的主战场。在脱贫攻坚中形成的基层战斗堡垒，是乡村振兴的最优势资源、最重要平台和最有生的乡村振兴力量。我们要通过对“第一书记”、驻村工作队和大学生村官等的培养提拔使用，夯实乡村振兴的组织保证。2018年泾县昌桥乡抓住村“两委”换届契机，着力建设一支政治品格好、群众威望高、带动能力强的农村党支部书记队伍。村“两委”换届后，村干部平均年龄42岁，新进“两委”班子41人，调整党支部书记14人。同时，针对性提高村党支部书记扶贫攻坚能力等专业知识和水平，为脱贫攻坚提供坚强的政治保障、培养优秀的致富带头人。 发展：产业兴旺 装好发动机 发展产业是保障脱贫攻坚的关键，是经济发展的引擎。应先立足长远、超前谋划扶贫产业与产业振兴的衔接，推进一二三产业深度融合发展、形成产业链、提升产业产品价值。同时，以抓好产品销售作为重点，强化销售渠道建设，强化销售体系建设，强化农产品电商平台销售，掀起振兴乡村经济产业“革命”，装配好发动机。这样方可趟出一条农村产业发展新路，初步实现脱贫攻坚与乡村振兴的无缝衔接。近年来，泾县昌桥乡从支持农村一二三产业整合发展、塑造创业致富带头人入手，创新业务模式，支持产业扶贫，实现贫困户“户户有增收产业，家家有致富门路”的目标。在为XX村、XX村、XX村、XX村、XX村五个贫困村把脉诊断后，结合村情实际，申报了茶园升级改造、食粮加工、小龙虾茭白种养、中草药种植等中央财政专项扶贫资金项目，并与合作社、村集体经济资金进行捆绑发展，从被动“输血”转为自身“造血”。截至2018年底，该乡累计建立扶贫车间5个，组建农民专业合作社64个，发展村旅游项目1个，建立电子商务服务站18个，为贫困户脱贫增收提供了有力的产业支撑。实现贫困户脱贫1345户2753人，65户120人实现稳定脱贫，脱贫率85%。 然脱贫之后，扶贫产业和项目出现不可持续发展怎么办？脱贫之后，农村又如何发展？这些问题将是新时代精准脱贫攻坚和乡村振兴战略实施并存和交汇的特殊时期，因此加快形成精准脱贫攻坚和乡村振兴战略相互支撑、相互配合、有机衔接的良性互动格局显得尤为重要。因为精准扶贫不能仅仅是为完成短期的脱贫攻坚任务，要谋脱贫的长远之策，巩固提升、持续发展产业，使脱贫“永不反弹”，发展“永不止步”，为实现乡村振兴打下坚实的基础。 衔接：协同推进 驶入快车道 党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大部署，标志着农业农村工作进入到一个新阶段，对脱贫攻坚工作既提出了新的要求，又创造了有利条件。我们要坚持以乡村振兴引领脱贫攻坚，以乡村振兴战略的新要求充实脱贫攻坚任务目标。在脱贫攻坚工作中，应参照乡村振兴战略的目标要求，从生产、生活、生态、社会、政治、文化各个方面着手，整体推进，实现贫困人口的持续增收，培育新型职业农民，做好乡村振兴战略的基础性工作。为加强产业发展，2018年泾县昌桥乡始终坚持“扶贫”与“扶志”并举，变“输血”为“造血”，把产业变成脱贫致富的“金钥匙”，争取项目涉及资金达140万元。发展农业园区8个、龙头企业1个、合作社10个、家庭农场58个。为了给打赢脱贫攻坚、乡村振兴提供强力支撑，该乡还引入下乡市民5名，吸引11名能人回乡创业，创办经济实体6个，招商引资企业3户，投资额达1400万元，激活了农村内生动力，使扶贫产业和项目得到可持续发展。 因此，打赢脱贫攻坚战与乡村振兴衔接后，乡村经济发展将变的点多线长面广、量大、任务重，这关键时刻就要要求我们找准乡村振兴和脱贫攻坚契合点，踩好离合器，掌控好脱贫攻坚、