白营乡土地利用总体规划.doc

PAGE 汤阴县白营乡土地利用总体规划 （2006—2020年） （送 审 稿） 白营乡人民政府 二〇〇九年十二月 汤阴县白营乡土地利用总体规划（2006—2020年） PAGE 18 目　 录 TOC \o 1-2 \h \z \u 前 言 1 第一章　土地利用现状与形势 2 一、区域概况 2 二、土地资源利用现状 2 第二章　战略定位与规划目标 6 一、战略定位 6 二、战略措施 6 三、社会经济目标 6 四、土地利用规划目标 6 五、土地利用调控指标 7 第三章　土地利用结构调整与布局 9 一、土地利用结构调整 9 二、优化用地布局 12 第四章 主要用地安排 13 一、耕地和基本农田 13 二、建设用地安排 16 三、加强生态建设和环境保护 20 四、土地整治项目安排 21 第五章　土地用途分区及其管制 24 一、土地用途分区原则 24 二、土地用途分区 24 三、建设用地空间管制 27 第六章 村土地利用控制 29 一、合理确立中心村功能定位 29 二、加强村土地利用调控 29 第七章 近期用地安排 31 一、土地利用结构 31 二、建设用地安排 31 第八章　规划实施保障措施 32 一、切实加强舆论宣传 32 二、加强土地利用规划行政管理 32 三、规划实施经济措施 32 四、规划实施的技术措施 33 五、建立强化实施的激励和约束机制 34 六、完善规划的支撑体系 34 七、强化土地执法力度 34 附表1 白营乡土地利用结构调整表 35 附表2 建设用地控制指标表 36 附表3耕地保护控制指标表 36 附表4土地整理、复垦、开发规划表 37 附表5重点建设项目用地规划表 37 附表6 土地用途分区面积统计表 38 附表6 土地用途分区面积统计表（续附表6） 39 前 言 为全面落实科学发展观，推进小康社会建设，在做好上轮规划实施评价和科学预测新一轮规划用地需求的基础上，依据《汤阴县土地利用总体规划（2006-2020年）》，白营乡人民政府组织编制了《白营乡土地利用总体规划（2006—2020年）》（以下简称《规划》）。 《规划》综合研究和确定土地利用的目标、发展方向，统筹安排各类用地，协调各业用地矛盾，确定各类用地规模，划定土地用途区，重点安排好耕地、生态建设和环境保护用地及其他基础产业、基础设施用地，确定村镇建设用地和土地整理、复垦的规模和范围，以控制和引导城乡土地利用。 《规划》的范围包括白营乡行政辖区内的全部土地。 《规划》是规划期内白营乡土地利用、整治和保护的纲领性文件，是指导城乡建设、土地管理的重要手段。 《规划》以2005年为基期年，2006—2020年为规划期，以2010年为近期目标年，以2020年为规划目标年。 第一章　土地利用现状与形势 一、区域概况 白营乡位于汤阴县城东部，东与古贤乡为邻，南接伏道乡，西邻城关镇、韩庄乡，北靠汤河与安阳县郭村乡相望接壤，地理坐标为114°25′，北纬35°36′，辖区东西长7.50公里、南北宽5公里。 京港澳高速公路南北贯穿白营乡西部，且京港澳高速公路入道口位于本乡内，在建的石武高速铁路从白营乡的中部南北通过，汤屯公路、汤濮公路是全乡主要的交通公路要道，为工农业生产提供了便利的交通条件；汤河从乡域中部东西通过，为农业生产提供了充足的水源。 白营乡下辖26个行政村，总面积3895.08公顷，2005年全乡2788.57公顷耕地，是汤阴县主要的粮食生产基地之一；2005年全乡总人口3.89万人，工农业总产值5.70亿元，人均纯收入3860元。 白营乡地势平坦，气候适宜，土地肥沃，水资源相对充足，主要生产小麦、玉米、棉花、蔬菜、红薯等农作物。 二、土地资源利用现状 （一）土地利用结构 2005年全乡土地总面积为3895.08公顷，其中农用地2935.13公顷，建设用地867.50公顷，其他用地92.45公顷。 1、农用地 2005年全乡农用地2935.13公顷，占全乡土地总面积的75.35%。其中：耕地2788.57公顷，占全乡土地总面积的71.59%。其