黄冈市黄州区陈策楼镇范家岗村总体规划.docVIP

黄冈市黄州区陈策楼镇范家岗村 总 体 规 划 (草案) 规划单位：黄冈吴楚文化发展中心 规 划 人：夏启明 二0一三年四月 前 言 一、规划背景 为深入贯彻落实党的十八大精神，加快推进社会主义新农村建设，建设各具特色的新型农村，中共黄冈市委第四届一次扩大会议确定了黄冈市“强工兴城，强农兴文”的发展战略目标，黄冈市黄州区陈策楼镇范家岗村，按照市委、市政府要求，委托黄冈吴楚文化发展中心编制该村的村总体发展建设规划。 黄冈吴楚文化发展中心成立了该项目的规划设计小组，落实责任人。先后数次与乡、村主要领导和广大农民进行了交流和走访，对现场进行查勘，并与当地规划、国土、水利、电力等相关部门取得联系，获得了较为详实的基础资料。 二、规划依据 1、建设部《村镇规划标准》和《村镇规划编制办法》； 2、《湖北省社会主义新农村建设规划工作指导意见》； 3、《黄冈市社会主义新农村建设规划工作指导意见》； 4、《黄冈市城市总体规划》； 5、湖北省农村工作领导小组、湖北省建设厅、湖北省国土资源厅《关于全面小康示范村村庄规划建设的指导性意见》。 6、《村镇规划标准》（GB50188-93）； 7、《村镇规划卫生标准》(引用标准GB9981-88《农村住宅卫生标准》GB7959-87《粪便无害化卫生标准》)； 8、《乡镇集贸市场规划设计标准》（GJJ/T87-2000）； 9、黄冈市黄州区陈策楼镇范家岗村相关基础资料。 10、国家、省市其它有关标准、规范和规定。 第一章 基本情况 一、现状自然条件与社会经济状况 1、地理区位条件 范家岗村，距黄州火车站3公里，距黄州城区20公里，邻近陈潭秋旅游景区，境内有皇觉寺遗址和范家岗古集市。交通区位条件优越。 2、自然及资源条件 范家岗村地形地貌主要以丘陵为主，现状用地除部分山丘、水域和农居用地外，大部分为耕地耕地面积2956亩，其中水田1406亩，旱地380亩，水产面积570亩，荒山600亩。长港河道连接巴河，并连接240亩和360亩水面湖泊二个。 3、行政区划 范家岗村辖13个村民小组，495户、1667人。农民人均纯收入8000元。 4、社会经济状况 范家岗村2012年工农业总产值1333万元，其中工业总产值为200万元，农业总产值为1133万元，人均纯收入8000元。近年来培植发展了粮食、牲猪、苗莆、水产等支柱产业。棉纺织生产加工企业，食品加工等。目前，有水泥硬化路三条，宽5米，全长约5.4公里。其它基础设施较缺乏。 二、存在的主要问题 1、全村处于原生态传统农作模式，村民建房无规划。 2、黄冈市化工工业园区的发展迅速（现征用的土地接近本村）。 3、没有基础设施，未设污水处理设施，对生活用水造成很大污染，同时村庄居民点的垃圾随意堆放现象严重，没有统一的垃圾收集点，环境污染严重； 4、住宅用地与饲养用地混杂在一起，人畜未分离，坟地穿插其中，居住环境较差。 5、没有村级的公共活动场所，文化、体育、商业等村级公共服务设施缺乏； 5、村民建房随意性较大，材料、形式繁多，没有形成整体、统一的村庄特征。 6、村庄缺乏特色产业，第二、三产业发展水平较低。 第二章 规划原则及目标 一、规划原则 1、特色与个性原则 特色与个性是城镇、乡村发展的核心动力和生产力发展的支撑点。 2、近期与远期相结合的原则 制定合理的发展指标体系和村镇发展空间，处理好近远期的协调发展，根据实情确定近期建设项目，并提出切实有效的发展政策、措施和规划管理手段，使规划有较强的指导性、可操作性和可实施性。 3、生产与生活相结合的原则 在新规划居民集中安置点的时候注重结合本村实际情况，以人为本，遵循方便生产的原则进行选址安置拆迁户。 二、发展条件分析 通过对范家岗村发展现状的分析，得出其进一步发展存在着如下的优势和劣势。 1、发展的优势条件 1)良好的区位条件：位于黄冈市区城乡结合部，大广、武黄高速较近、距106国道二公里、距黄州火车站四公里，发展条件良好。 2)特色产业优势：水产养殖、苗莆生产是具有一定特色的产业，食品加工且已有相当的规模及生产经验，为进一步发展奠定了基础条件。 2、发展的劣势分析 1)工业基础薄弱。现状工业只有一家小规模绵纺织厂，工业总产值低。 2水产养殖、苗莆种植各自为政，独立经营，生产和经营处于小农经济状态，市场风险较大。 3)公用基础设施滞后。现状无自来水，地下水源已污染，环保环卫设施严重缺乏，道路尚未形成系统，商业及公共服务设施缺乏。 三、发展方向和建设目标 1、范家岗村应充分利用离城区较近的优势，重点发展特色种养殖业和农业文化观光产业，建立较为殷实的村级财政，实现生产发展、生活宽裕。 2、充分利用古集市镇条件，集中建设几个具有一定规模和特色的“自原新村”。 3、建设村庄公共中心，配置完善的公共服务和基础设施；对脏乱差进行全面整