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交府发﹝2010﹞7号
交梨乡农村消防工作实施方案
为认真贯彻落实公安部、中央综治委办公室等5部委《关于加强农村消防工作的通知》和省、州、县《关于进一步加强农村消防工作的通知》文件精神,切实加强我乡农村消防工作,落实农村消防工作机制,夯实农村消防工作基础,保障广大人民群众的生命财产安全,扎实推进农村经济社会持续、健康、稳定、协调发展,结合我乡农村消防工作实际,制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以推动农村经济社会建设为目标,以服务人民群众、维护社会稳定为根本任务,按照立足实际、稳步推进的原则,优化农村消防安全防控网络,提高农村火灾预防、扑救能力,积极建立和完善与新型农村管理体制相适应的消防工作机制,努力降低我乡农村火灾发生率。
二、目标任务
紧紧围绕“创新实干、跨越发展”的总体要求,从实现好、维护好、发展好广大农民群众根本利益的高度,进一步增强做好农村消防工作的紧迫感和主动性,切实采取各项有效措施,加强我乡农村消防工作,尽快扭转我乡农村消防工作滞后的局面,增强农村抗御火灾的能力,为推进社会主义新农村建设和创建平安和谐新交梨创造良好的消防安全环境。
三、组织领导
为加强我乡农村消防工作的领导,成立以乡政府分管消防安全工作的副乡长为组长,乡派出所、综治、广电文体、社会事务办、农村经济发展办及各村主任为成员的专项工作领导小组,全面负责对此项工作的协调指导。领导小组下设办公室,办公室设在乡派出所,负责乡村消防工作的具体指导。
四、活动时间
2010年4月1日至2010年12月25日。
五、具体工作步骤
(一)调查摸底阶段(4月1日—4月20日)
各村要结合本村实际,于4月20日前确定开展消防安全工作重点,开展农村消防安全工作,同时将本村开展农村消防设施建设基本情况以书面形式于4月20日前报领导小组办公室(乡派出所)。
(二)动员培训阶段(4月21日—5月15日)
各村要组织召开农村消防设施建设领导小组负责人会议,进行农村消防建设动员;要依据农村消防建设要求,确定工作人员和培训对象。在消防设施建设中存在疑问要及时与乡派出所进行沟通。
(三)建章立制阶段(5月16日—30日)
各村要结合本村实际,明确职责,建立检查、培训、会议、考评、宣传、火灾隐患整改等消防制度,认真规范各类检查表格,使之方便填写,实用可行。
(四)农村消防设施建设阶段(6月1日—12月14日)
1、村(居)委会应有公共消防器材室,可与社区警务室和综治工作站共用,内设消防报警电话、消防器材。重要部位设立消防器材箱。消防器材室内配备手抬机动泵1台、灭火器10具、水带2盘、水枪2只、消防斧2把、消防铁锹5把、消防水桶5个、救生绳2条、应急照明灯2具、消火栓扳手1个、消防服7套等。
2、开展消防工作的村内设有水井的应将水井出水口改为消防水带出水口或增加消防水带出水口,未设置水井的应在距离村落较近的水井设置不少于2处消防车取水口。
(五)验收阶段(12月15—25日)
乡人民政府将组织对各村落实《实施方案》情况进行验收,并与年底安全生产、社会治安综合治理及平安建设考核中相挂钩,对在工作中表现突出的村予以表彰并在全乡进行推广,对工作不落实或落实不到位的将在全乡通报批评,同时追究相关领导责任。
六、农村消防工作开展标准
根据《中华人民共和国消防法》和国务院《关于进一步加强消防工作意见》(国发〔2006〕15号)精神,结合我乡农村消防工作实际,制定标准如下:
(一)组织建设。成立由村委会主任任组长,村委会干部为成员的村防火工作小组,负责村内消防工作,定期召开消防工作会议。30户以上自然村应明确防火安全负责人,具体负责领导和组织本村开展防火工作。
(二)制度建设。村委会必须制定村民防火公约。建立健全以消防会议、防火检(巡)查、消防安全宣传教育培训、消防设施维护保养等为主要内容的消防安全管理制度,严格执行,规范管理,并建立工作档案。
(三)设施建设。村委会必须严格落实消防规划,改善农村消防安全环境。消防车道、消防水源建设必须与旧村改造和新村建设同步规划建设。有自来水管线的村要在水塔外设置消火栓或消防水带接口;没有自来水的村要在村民家中配置水缸。利用天然水源作为消防水源的行政村,要设置消防车取水口和消防水泵取水埠口;农村进村道路应满足消防车通行需要,严禁设置障碍物;各行政村要建设“一室一队一车”(一个供学习培训的专兼用消防活动室,一个义务、志愿或专兼职消防队,一台农消两用消防车)。各行政村必须配备足够数量的灭火器,鼓励家家户户配备灭火器,并组织村民实施演练。
(四)义务消防队伍建设。成立由村(居)委会主任为队长,治保主任、民兵等为成员的义务消防队。配备机动消防泵、简易灭火工具,并设置固定库室,落实人员保养。在邻近村之间建立消防联防机制。义务消
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