浅析乡(镇)行政决策的特点研究 内容.doc

PAGE PAGE 2 浅析乡（镇）行政决策的特点研究 摘要：我国是社会主义国家，正在步入小康社会，各种体制都在不断建立并陆续得到完善，乡镇政府作为基层人民政府，在创建和谐社会，维护社会稳定，贯彻“三严三实”教育活动，党的群众路线先进性教育活动中发挥着重要的作用。乡镇政府决策越来越发挥其重要作用，决策是否科学民主、是否具有透明度、是否促进行政决策，都会影响到决策的执行。应建立和完善公众舆论机制，提高行政决策活动的，改进和完善专家咨询制度，建设具有独立思考能力的团队，建立和完善决策议事规则和协调机制，保证行政决策程序的规范化和有效性，实现行政决策责任制，加强行政决策的法律监督。但是，当前我国乡镇行政决策具有一定的特点，只有很好的进行规范才可以避免一些行政策略的偏失，更好的为今后工作提供一定的理论依据。本文针对当前我国乡镇政府行政决策的现状和存在的问题，对行政决策模式的改革进行了研究。 关键词：乡镇行政 决策 特点 目 录 引言……………………………………………………………………………………3 一、乡镇政府的职责和决策内容……………………………………………………3 （一）乡镇政府的职责………………………………………………………………3 （二）乡镇政府的决策内容…………………………………………………………3 二、乡镇政府决策存在的问题………………………………………………………3 （一）乡镇政府的决策不科学，有盲目性…………………………………………3 （二）乡镇政府的决策缺乏目标，不够灵活………………………………………3 （三）乡镇政府的决策有效性差，不能发扬民主…………………………………4 三、乡镇政府决策主体具有多元性和主导性………………………………………4 （一）乡镇政府决策主体具有的多元性……………………………………………4 （二）乡镇政府决策主体具有的主导性……………………………………………4 四、乡镇政府决策内容具有综合性和无序性………………………………………4 （一）乡镇政府决策内容具有的综合性……………………………………………4 （二）乡镇政府决策内容具有的无序性……………………………………………5 五、乡镇政府决策制定和实施具有不确定性和政治风险性………………………5 （一）乡镇政府决策制定和实施具有不确定性……………………………………5 （二）乡镇政府决策制定和实施具有政治风险性…………………………………5 六、乡镇政府决策监督具有封闭性和滞后性………………………………………5 七、提高我国乡镇政府行政决策的建议……………………………………………5 （一）转变政府职能,推进机构改革………………………………………………5 （二）完善法规制度,健全配套的行政规章制度……………………………………5 （三）优化乡镇政府的人员配置,建立科学合理的人才结构……………………6 （四）加快电子政务建设……………………………………………………………6 结语……………………………………………………………………………………6 引言 地方乡镇政府正确决策不仅会有直接的政治和经济管理的作用,也适用于整个国家的建设,将深刻影响公民的权利和利益,在公义的地方乡镇政府决策科学合理,这也是一个国家和人民的期望和价值追求,是“正义”程序是可见的,但也一定限制的实体的结果,任何决定只有遵循一定的程序和标准,使某种力量是有限的,和控制自由裁量权的滥用在一定范围内,因此,作者认为,当地乡镇政府决策意味着地方乡镇政府应当遵循一定的步骤、顺序和方法,需要阐明的是，决策程序不仅包括程序化决策的过程中,还需要整个决策过程必须遵循一定的程序需求将整个行政决策机制程序化。 一、乡镇政府的职责和决策内容 （一）乡镇政府的职责 乡镇政府的职责也就是指其工作的职责所在，主要体现在对国家政策法规的落实，要严格做到依法行政，充分发挥在经济管理方面的管理职能，做好相关的政策方面的引导，科学制定发展的长远规划，切实做好服务市场主体的工作，努力营造健康、良好的市场发展环境。切实做好市场的监管，最大程度的促进社会公共事业的快速发展。结合实际发展好乡镇经济和文化，不断提高公共服务水平和能力，维护好社会的稳定，为构建和谐乡镇、构建社会主义和谐社会、实现美丽的中国梦作出自身努力。 （二）乡镇政府的决策内容 政府决策指的是政府在履行它的职能时，所做出的相关决定及政策。主要包括察觉机制、沟通机制、公众参与机制、专家参与机制、制约机制和协调机制。但是关于我国乡镇政府的决策内容和机构确实有着独特的特征。针对村镇社会生活中的大量公共事务，使得乡（镇）决策所设计到的领域也是越来越多，涉及到其所属地的政治、文化等众多方面的事务。它离不开公共事务的方面，例如，公共领域的事务，涉及到辖区内公