关于在全局开展社会治安综合整治.docVIP

PAGE 关于在全局开展社会治安综合整治 集中活动实施方案 为认真贯彻落实市委、市政府关于在全市开展社会治安综合整治集中活动的意见，做好局系统的社会治安综合治理工作，巩固和扩大平安创建成果，特制定如下实施方案： 一、指导思想 以科学发展观为统领，以深入推进平安建设“三项重点”工作为主线，坚持“立足当前、着眼长远、标本兼治、综合治理”和“什么问题突出就解决什么问题，哪里问题突出就解决哪里”的工作原则，着力解决影响和制约单位综合治理和平安建设工作深层次的问题，建立健全综治和平安建设工作的长效机制。 二、工作目标 通过开展突出治安问题大排查，开展综治和平安建设工作大检查，开展重要工作部署、重点工作大督查，对群众反映强烈的突出治安问题进行集中整治，对工作中存在的问题和薄弱环节进行集中整改，对行政执法中存在的问题进行集中整顿，达到单位管理科学规范、矛盾化解及时、职工法律意识和安全感明显提升、科学发展步伐进一步加快的目标。 三、工作重点 1、着力解决对综治和平安建设工作领导不力的问题。主要是综治和平安建设工作组织机构不健全，工作制度不完善，经费保障不到位，平安创建活动开展不经常。 2、着力解决排查整治不深入的问题。加大对突出问题的排查力度，切实解决底数不清、情况不明的问题；加大对矛盾纠纷的化解力度，切实解决问题化解不及时的问题。高度重视企业军转干部、征地拆迁、农民工工资拖欠等工作，切实解决群体性事件处置不力造成矛盾激化升级的问题。 3、着力解决行政执法不规范的问题。主要是对人民群众缺乏感情，执法理念存在偏差，执法主体不够规范，执法管理缺位，执法方式简单粗暴，工作责任心不强，执法工作中不作为或乱作为。 4、着力解决防范不严的问题。加大对技防体系建设的投入，切实解决技防建设严重滞后的问题；加强综治队伍建设和管理，切实解决防控力量不足的问题；充分发动群众，切实解决群防群治组织不力、群众参与率低的问题；要形成立体防控体系，充分发挥人防、物防、技防的作用，切实解决单一防范措施防控能力低的问题。 5、着力解决信息报告不及时的问题。 主要是信息报告工作制度不健全、不完善，信息渠道堵塞，报喜不报忧或隐瞒不报。 四、方法步骤 为确保达到预期目标，综合整治集中活动分四个阶段进行： 第一阶段：宣传发动（5月17日——5月25日）。各单位要结合实际，及时召开会议进行安排部署，层层动员发动，明确目标任务，制定活动方案。要通过会议、信息、网络等多种形式进行宣传，努力营造广大干部职工关注社会治安综合治理工作的浓厚氛围。 第二阶段：全面排查（5月26日——6月20日）。全面深入开展大排查，查找综治和平安建设工作中的漏洞和薄弱环节，重点排查临时用工、建筑工地、办公区域和家属院存在的问题，逐个建立工作台帐，制定切实可行的整治整改方案。 第三阶段：整治整改（6月21日——7月31日）。对存在的问题进行逐条逐个研究，责任到人，强力整改，完善制度，使本单位综治和平安建设工作提高到一个新水平。 第四阶段：考核验收（8月1日——8月10日）。各单位要认真按照制定的整治整改方案逐项进行检查，确保每项措施落到实处，确保整治整改到位。局社会治安综合整治集中活动领导小组将对整改情况进行督导检查，并将整治整改情况纳入年度平安建设考核范围。 五、主要措施 （一）全面排查，切实掌握矛盾隐患。按照“属地管理、分级负责”和“条块结合、以块为主”的原则，组织力量大力开展排查工作。坚持定期排查和滚动排查、全面排查和重点排查相结合，坚持通报、报告、会议、领导接访、领导包案等制度，切实把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，并建立好台帐。 （二）责任到人，集中整治。对排查出的矛盾和问题，要采取“一个矛盾、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底”的方法，多方联动，集中整治，确保在7月底前整治结束。特别是对企业军转干部、征地拆迁、农民工工资拖欠等群体性问题，要集中开展针对性强、见效快的专项治理行动。对少数个案问题，要责任到人，限时解决。 （三）加强内部治安防范。要“看好自己的门、管好自己的人”，坚持不懈地开展防火防盗等工作，加大对黄、赌、毒、法轮功的打击力度，加强技术防范体系建设，加强值班执勤，建立健全夜间值班、巡逻和双休日、节假日值班等制度，全面落实防范措施。 （四）要加强对干部职工的法制教育，提高法制观念。把综治工作和“五五”普法工作结合起来，开展学法、懂法、用法和法律进机关、进企业、进单位、进社区、进学校、进乡镇活动，增强遵纪守法的自觉性。 （五）加强信息报送工作。坚持有情必报、分级负责、归口办理，凡是规定范围内的重大信息、敏感信息、紧急信息，必须按照要求报告。重大、敏感信息要在6小时以内、紧急信息要在1小时以内报告，坚决防止瞒报、谎报、漏报和误报。要重点掌握带有政治倾向性的信息