关于全市2011年上半年人口计生工作情况及下半年工作打算的汇报.docVIP

PAGE 关于全市2011年上半年人口计生工作情况 及下半年工作打算的汇报 市人口和计划生育委员会 （2011年7月27日） 各位领导、同志们 现将全市2011年上半年人口和计划生育工作情况及下半年工作打算报告如下。 一、2011年上半年全市人口和计划生育工作情况 今年以来，在市委、市政府的坚强领导和市人口计生领导小组各成员单位的大力支持下，全市各级认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕稳定低生育水平这一中心任务，立足工作创新，强化基层基础，狠抓措施落实，确保了人口和计划生育工作持续、稳定、健康发展。1--6月份，全市共出生 人，比去年同期减少 人，人口出生率为 ‰，自然增长率为 ‰，合法生育率为 %，出生婴儿性别比为 ，综合避孕率为 %。具体工作中，主要抓了十个方面。 （一）以学习贯彻胡锦涛总书记“4.26”重要讲话精神为契机，进一步统一各级领导干部和群众对人口计生工作的认识，增强了各级领导干部抓紧抓好人口计生工作的责任感和紧迫感。一是市人口计生委及时将胡锦涛总书记“4.26”重要讲话精神向市委、市政府进行专题汇报，市委书记 作出专门批示：“下一步要以胡锦涛总书记‘4.26’重要讲话为指导，深入扎实地做好市县乡换届期间的人口计生工作，特别是要把各级干部履行人口计生工作职责及自身遵纪情况与换届工作挂钩”。二是与市委组织部、市委党校联合举办了学习贯彻胡锦涛总书记“4.26”重要讲话培训班，掀起了学习宣传贯彻的高潮。各区县也及时举办培训班， （二）千方百计稳定低生育水平，进一步落实各级领导责任。市委、市政府先后召开了人口目标管理责任制奖惩兑现会议和人口计生工作会议，下发了《关于表彰2010年度人口和计划生育目标管理责任制先进单位的通报》、《关于在全市开展计划生育工作薄弱村帮促活动的实施意见》等文件，为全年人口计生工作的开展奠定了基础。市委办公室、市政府办公室出台文件，完善了人口责任目标考核办法，加大重点任务的赋分权重，强化明查暗访和经常性考核力度。市人口计生委全力以赴抓推进、抓落实，确保完成全年人口目标任务。 （三）强化人口计生基层基础工作，加大薄弱村整改力度。分别召开了全市乡镇人口计生工作座谈会议，对薄弱村实行了市人口计生领导小组成员帮包促责任制，促进了全市人口计生工作平衡发展。同时，对已婚育龄妇女普查实行分类指导，进一步夯实了计划生育基层基础。 （四）加强城市人口计生基层基础工作，提升管理服务水平。一是进一步深化了“计生进社区”工作。二是开展了民营、外资、股份制企业人口计生工作调研活动，召开了全市民营外资股份制企业人口计生管理服务工作现场会，促进了企业计划生育法定代表人责任制的落实。三是加强流动人口管理服务工作，促进了全市城市流动人口计生工作上水平。 （五）加强人口信息资源共享平台建设，进一步深化完善了信息平台共享作用。今年以来，各区县加大了源头信息的采集、分拣、核对和信息结果的利用工作，极大推动了部门工作上台阶。 （六）加强换届期间的人口计生工作，确保全年人口目标全面完成。今年是换届之年，为切实加强换届期间的人口计生工作，市人口计生委先后下发了《关于加强农村“两委”换届期间人口计生工作的意见》、《关于农村“两委”换届后进一步做好修订完善计划生育村规民约的指导意见》等文件，加强面上的工作指导，确保了换届期间全市人口计生工作健康发展。 （七）以“全国婚育新风进万家活动示范市”建设为契机，大力推进婚育新风进万家和计划生育“五进农家”活动。一是与市委宣传部、文广新局、教育局、民政局、工青妇等13部门联合召开了全市人口计生宣传教育现场会议。二是利用“5.29”计生协会会员活动日、“7.11”世界人口日等重大节日，开展了形式多样的宣传教育活动。三是与市电视台、广播电台开辟了人口计生专题栏目，加强了媒体宣传力度。四是加大户外人口计生环境宣传，及时清理了过时计划生育宣传标语口号。 （八）进一步健全完善利益导向机制，计划生育优先优惠政策得到全面落实。全面落实了计划生育奖励扶助、特别扶助、生育关怀等奖励救助政策，全市共为2010年符合奖励扶助条件的 人发放奖励扶助金 万元；为符合特别扶助条件的 人发放特别扶助金 万元；对农村和城镇失业、无业等人员独生子女父母奖励费继续由区县财政统筹、直通车发放，全市共发放 年度独生子女家庭奖励费 万元。认真落实计划生育基本项目免费技术服务，上半年共落实免费经费 万元。突出抓了乡、村两级计划生育利益导向机制建设，加大了对农村计划生育家庭的优先优惠政策的倾斜力度，充分体现了计划生育家庭“政治上光荣、经济上实惠、生活上有保障”。 （九）加强人口计生队伍建设，努力提升驾驭新时期人口计生工作的能力。一是按照市委统一部署，认真开展了“三力建设年”活动。二是加强人口计生队伍培训，市县乡三级层