2020届高考历史人教版一轮复习学案：第一单元 课题四　明清君主专制的加强.docVIP

课题四　明清君主专制的加强 一、明朝 1．废除宰相制度 (1)原因：宰相权势过重妨碍了皇权的高度集中。 (2)废除：1380年明太祖裁撤中书省和丞相，以六部分理全国政务，直接对皇帝负责。 (3)影响：君主专制进一步加强。 2．内阁制度 (1)出现： 时期 措施 职责 明太祖 设置殿阁大学士 侍从顾问 明成祖 设立内阁 开始参与机密事务 明宣宗 强化内阁 逐渐拥有票拟权 (2)地位：内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，不能统率六部，只是为皇帝提供顾问的内侍机构。 (3)评价：内阁是君主专制强化的产物，阁臣的升降由皇帝决定，职权的大小依皇帝旨意而定，票拟是否被采纳，取决于皇帝的批红，其不能对君权起制约作用。 二、清朝 1．清朝初年的中央体制 (1)设内阁、六部，负责奏章票拟，军国机要由议政王大臣会议定夺。 (2)议政王大臣会议凌驾于内阁、六部之上，皇权受到限制。 2．康熙时期，设南书房参与机要，与内阁、议政王大臣会议三足鼎立，集权于皇帝。 3．雍正时期设军机处 (1)背景：雍正帝为办理西北军务，在宫内设置军机处。 (2)职责：军机大臣每日跪受笔录，军国大事由皇帝裁决。 (3)影响：不仅提高了行政效率，而且加强了君主专制，中央集权得到进一步巩固。 [辩]内阁对皇权也有一定程度的约束。内阁的权力来源于皇帝，但对皇权有一定的制约作用。明朝内阁对皇帝“不合理”的诏旨，可以拒绝草拟，封还执奏。皇帝不满内阁票拟发回重拟时，如内阁认为自己的意见正确，可以拒绝重拟，以原票封回。 [联]清朝统治者在承袭明制基本框架的同时对其有所调整，创立了独具特色的政治制度，将中国封建专制制度发展到顶峰。与此同时，17～18世纪的西方，一种新的政治制度——代议制不断发展，中国的封建专制政体中潜伏着巨大的危机。 [拓]军机处的特点 “简”：机构简单，有官无吏； “勤”：地近宫廷，便于宣召； “速”：办事速度快，效率高； “密”：地处内廷，外界干扰少。 重难点一　明清时期中枢权力机构的演变 eq \a\vs4\al(?一?读图明史——明代内阁的权力) [解读]　“虽无相名，实有相职。既有相职，却无相权。既无相权，却有相责”，充分说明内阁不是法定机构，并无决策权。因为明朝内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构。阁臣的升降由皇帝决定，职权的大小依皇帝旨意而定，票拟是否被采纳最终还得取决于皇帝的批红。 eq \a\vs4\al(?二?史料探史——内阁与军机处所体现的制度创新) 史料一　内阁只是皇帝的私人办公厅，不是政府正式的政事堂，内阁大学士也只是皇帝的内廷秘书，不是外朝正式宰相之职①，于是皇帝在法理上，便变成在政府里的真正领袖②。 ——摘编自钱穆《中国传统政治》 史料二　军机处撰拟的谕旨诏令不经过内阁，而直接由军机处密封③，经驿马递送给各地方督抚，称为“廷寄”，直接交给中央各部院的称为“交片”④，各地方的奏折也不经内阁而直接交军机处⑤。 ——摘编自白寿彝《中国通史》 [探究]　(1)据史料一及所学知识，说明内阁的职责与唐以前的宰相有何不同。 (2)据史料二，概括军机处的职权，其本质上说明了什么？ [解读]　 (1)史料中有什么——全面获取信息 ① 说明内阁不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是皇帝的内侍机构 ② 说明了明朝实行内阁制的最终结果是加强了皇权 ③⑤ 说明清朝中央行政绕过内阁，内阁职权被军机处所取代 ④ 说明军机处无决策权，只是秉承皇帝旨意，传达皇帝命令 (2)答题用什么——针对筛选信息 ①说明了内阁的职能，结合唐以前丞相的职责比较其不同；③⑤说明了军机处的职权，从其职权上分析其本质。 [提示]　(1)唐以前的宰相位高权重，辅佐皇帝处理全国政事。明代内阁的主要职责是劝谏皇帝，匡正过失，讨论历代盛衰原因和典制沿革；替皇帝起草诏令和批答大臣奏章；将大臣等议定的意见经审查后报告皇帝。这说明内阁始终不是法定的中央一级的决策机构。 (2)职权：负责撰拟皇帝的谕旨诏令；将皇帝的诏令传达给中央各部和地方政府；负责保管地方奏折。 说明：君主专制制度达到顶峰。 [系统认知] 内阁与军机处所体现的制度创新 1．创新表现 从明朝的“内阁”到清朝的“军机处”，是加强君主权力的又一创新。宰相具有两大职能：百官之首和皇帝的助手。宰相制度废除后，封建君主想找到一种制度，这种制度仅保留宰相作为皇帝助手的职能，杜绝“皇帝助手”演变为“百官之首”的可能，也就是要建立一个高效的辅政机构，但不允许辅政机构变成握有实权的行政机构。 2．实施效果 (1)明中后期阁臣权力出现膨胀的现象，并且还有伴随而来的太监乱政问题，说明明朝的内阁制度不是一种理想的辅政制度。 (2)清朝的探索相对比较成功，其辅政机关实行的是内阁和军机处并行的双轨制，重要的事务由皇帝