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PAGE 4 PAGE 第六章 关税法 本章考情分析 本章包括关税和船舶吨税的政策法规内容，最近3年本章的平均分值为3分。尽管本章分值不高，但关税的政策规定在CPA考试中具有重要的战略地位，关税计算是否正确会直接影响后续其他税种的计算，几乎每年都与进口增值税、进口消费税结合出计算问答题、综合题。 2016年教材的主要变化 本章今年无实质性变化。 第一节 征税对象与纳税义务人（了解） 一、征税对象 关税是海关依法对进出境货物、物品征收的一种税。所谓“境”是指关境，又称“海关境域”、“海关领域”，是国家《海关法》全面实施的领域。 关税的征税对象是准许进出境的货物和物品。 【提示】货物和物品在计征关税时有不同的计税规则。 二、纳税义务人 具体情况 纳税人 进口货物 收货人 出口货物 发货人 进出境物品 所有人和推定所有人（持有人、收件人等） 第二节 进出口税则 一、进出口税则概况（了解，能力等级1） 进出口税则是一国政府根据国家关税政策和经济政策，通过一定立法程序制定公布实施的进出口货物和物品应税的关税税率表。 税则以税率表为主体,包括税则商品分类目录和税率栏两大部分。 税号及所对应的货品名称以海关合作理事会制定的国际通用的协调编码（H.S编码）为基础。 税则部分内容展示： 税则号列 货品名称 最惠国税率 普通税率 增值税率 6601.1000 庭院用伞及类似伞 14 130 17 6601.9100 折叠伞 10 130 17 6603.2000 伞骨（包括装在伞柄上的伞骨） 14 130 17 二、税则归类（能力等级1） “对号入座”步骤如下： 1.了解需要归类的进出口商品的构成、材料属性、成分组成、特性、用途和功能。 2.查找有关商品在税则中拟归的类、章及税号。对于原材料性质的货品，应首先考虑按其属性归类；对于制成品，应首先考虑按其用途归类。 3.将考虑采用的有关类、章及税号进行比较，筛选出最为适合的税号。 4.通过上述方法难以确定的税则归类商品，可运用税则总归类的有关条款来确定其税号。进口地海关无法解决的归类问题，应报海关总署明确。 【例题1·单选题】在进行关税税则归类时，对于制成品，应首先考虑按（ ）归类。 A.用途 B.属性 C.主要材质 D.销售对象 【答案】A 【例题2·单选题】进口地海关无法解决的归类问题，应报（ ）明确。 A.当地外经贸部门 B.海关总署 C.国务院 D.财政部 【答案】B 三、税率（熟悉，能力等级2） （一）进口关税税率 设有最惠国税率、协定税率、特惠税率、普通税率、关税配额税率。在一定期限内可实行暂定税率。 适用最惠国税率、协定税率、特惠税率的国家或地区的名单，由国务院关税税则委员会决定。 《进出口关税条例》规定，适用最惠国税率的进口货物有暂定税率的，应当适用暂定税率；适用特惠税率、协定税率的进口货物有暂定税率的，应当从低适用税率；适用普通税率的进口货物，不适用暂定税率。 【例题1·单选题】关税税率随进口商品价格由高到低而由低到高设置，这种计征关税的方法称为（ ）。（2009年原制度） A.从价税 B.从量税 C.复合税 D.滑准税 【答案】D 【例题2·单选题】对一种进口商品同时定有从价税和从量税两种税率，但征税时选择其税额较高的一种征税。这种税率称为（ ）。 A.复合税 B.滑准税 C.配额税 D.选择税 【答案】D （二）出口关税税率 我国现行税则对100余种商品征收出口关税。在一定期限内可实行暂定税率（200余种）。 征收出口关税的货物采用的都是从价定率征税的方法。 （三）特别关税 包括报复性关税、反倾销税、反补贴税、保障性关税——进口附加税。 【提示】对关税税率的理解要注意以下两方面： （1）进口税率的选择使用与原产地有直接关系；原产地不明的货物实行普通税率。 （2）征收出口关税的货物项目很少，采用的都是从价定率征税的方法。 【例题·多选题】以下关于关税税率的表述错误的有（ ）。 A.进口税率的选择适用是根据货物的不同起运地而确定的 B.适用最惠国税率、协定税率、特惠税率的国家或地区的名单，由国务院关税税则委员会决定 C.我国进口商品绝大部分采用从价定率的征税方法 D.原产地不明的货物不予征税 【答案】AD （四）关税税率的运用（掌握）（P177） 1.进出口货物，应按纳税人申报进口或者出口之日实施的税率征税。 2.进口货物到达之前，经海关核准先行申报的，应该按照装载此货物的运输工具申报进境之日实施的税率征税。 3.进出口货物的补税和退税，应按该进出口货物原申报进口或出口之日所实施的税率。但有特例。 具体情况 适用税率 减免税货物转让或改变成不免税用途的 海关接受纳税人再次填写报关单申报办理纳税手续之日实施的税率 加工贸易进口保税料