旅游经济学9-10章.ppt

三、旅游经济发展战略的模式 旅游经济发展战略模式是各国各地区发展旅游业基本条件的综合反映。所采用的模式要针对不同的社会制度、政治体制、经济发展程度、文化传统背景、国土幅员大小、地理位置、旅游资源条件等方面的因素来确定。 （一）以国家为代表的旅游经济发展战略模式 1、美国模式 是以美国为代表，经济、旅游业皆发达的国家旅游业发展模式。 主要特点：旅游业发达，旅游业发展经历了国内旅游——区域（邻国）旅游——国际旅游这样一个层次递进的发展过程。 2、西班牙模式 是以西班牙为代表，经济较发达而旅游业特别发达国家的旅游业发展模式。 主要特点：以邻国大众市场为目标，在出入境、外汇管理与税收等方面限制少。 3、以色列与土耳其模式 旅游业发达，采用国家主导型旅游业发展模式。 4、印度模式 优先发展国际旅游，随后注意国内旅游发展。 5、以国际旅游业作为经济支柱的小国旅游发展模式。 旅游资源、区位条件独特，国际旅游业成为国民经济主导产业，通过旅游业带动各相关产业发展，外汇漏损严重。 6、计划经济国家旅游发展模式 以前苏联和东欧一些国家为代表，公有制居主导地位，将国内旅游作为公民福利，限制公民出境旅游，将入境旅游仅作为一种外事活动。 （二）旅游经济发展战略模式的理论概括 从不同角度将旅游经济发展模式划分为不同类型。 1、超前型和滞后型发展模式 从旅游产业形成发展同国民经济的关系出发，旅游经济发展模式分为超前型和滞后型发展模式。 超前型发展模式，旅游业的形成和发展超越了国民经济总体发展的一定阶段，通过发展旅游业带动和促进国民经济中相关产业或地区的发展。多出现在经济欠发达的发展中国家。 滞后型发展模式（又称自然型发展模式），在国民经济发展到一定阶段后，旅游业顺乎自然地形成和发展起来地一种模式。多出现在经济发达国家。 2、市场型和政府主导型发展模式 从旅游经济发展的调节机制角度，分为市场型和政府主导型发展模式。 市场型发展模式，旅游业的发展主要依靠市场机制的推动的一种发展模式。 政府主导型发展模式，旅游业的发展以政府为主导的一种发展模式。 3、延伸型和推进型发展模式 从旅游类别发展的先后顺序角度，分为延伸型和推进型发展模式。 延伸型发展模式，旅游业的发展首先以国内旅游的发展为基础，在此基础上实现国内旅游、入境旅游和出境旅游全方位发展的模式。 推进型发展模式，旅游业的发展首先以入境旅游发展为主，随着国民经济的发展，逐步发展国内旅游和出境旅游的模式。 从旅游学和经济学角度比较，上述每一种分类的不同发展模式分别反映了经济发达国家和发展中国家不同的旅游业发展道路、不同的社会经济基础和经济结构。 （三）中国旅游经济发展模式 我国旅游经济发展模式是在政府主导下的超前的、推进型发展模式。这是由我国有关的基本国情决定的：首先，我国是一个经济基础较薄弱、经济结构高度低的发展中国家；其次，我国是一个幅员辽阔、历史悠久、旅游资源丰富多样和独具特色的国家；第三，我国是一个以生产资料公有制为主体的社会主义国家；第四，我国远离欧美主要客源国。 中国旅游业的基础条件和国情背景可概括为大国、穷国、古国、远国（远离欧美主要客源国）和社会主义国家（公有制为主体）五个方面。 §2 中国旅游经济发展战略 一、历史回顾 旅游开发理论研究始于20世纪80年代初。87年，《中国旅游经济发展战略》立项开题，其核心成果，可概括为一句话：中国旅游业要实行适度超前的发展战略。其基本涵义包括两个方面，首先是超前，即其发展速度既要超过我国GNP的增长速度，又要超过国际旅游业的平均增长速度；其次是适度，即其发展要与国民经济整体发展水平相适应，这是由我国的基本国情与旅游业的综合性和依托性较强的特点所决定的。 二、目前中国旅游经济发展战略的基本内容 新时期的旅游经济发展需要形成一个完整的战略体系，即“四位一体”战略体系，所谓“四位”，即这个战略体系，主要由政府主导型战略、经济新增长点战略、旅游强国战略和可持续发展战略四方面构成，以形成综合性；所谓“一体”即这四个战略集中为一体，实现“经济体制和经济增长方式的根本转变”，即从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，经济增长方式从粗方型向集约型转变。以“两个根本性转变”作为战略体系的指导思想。 （一）政府主导型战略（主导战略） 按照旅游业自身特点，在以市场为主配置资源的基础上，充分发挥政府的主导作用，促进旅游业的发展。 （二）经济新增长点战略（规模战略） 旅游业的发展符合以上五个原则，因此，应当把旅游业作为新经济增长点来培育、发展、壮大，从短期看——确立为新经济增长点 ，从中期看——大力培育这个经济增长点，从长期看——发展成为国民经济的支柱产业。 （三）旅游强国战略（质量战略） 从旅游大国发展到旅游强国，核心是质量，目标是大幅度提高市场竞争力。 旅游发