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南京信息工程大学
国际贸易理论与实务课程论文
姓名:徐建华
专业:物流管理
学号:21021347048
指导老师:徐常萍
上海自贸区探讨
徐建华
南京信息工程大学经济管理学院,物流管理专业
摘要: 中国(上海)自由贸易试验区(China (Shanghai) Pilot Free Trade Zone),简称上海自由贸易区或上海自贸区,是设于上海市的一个自由贸易区,也是中国大陆境内第一个自由贸易区,将成为中国经济发展的历史转折点,并为上海带来十年发展带来红利。
关键词:转型期的政策转变;上海自贸区;中国金融发展现状
上海自贸区简介
1. 园区介绍
上海自贸区是指在领土内运入的任何货物就进口关税及其他各税而言,被认为在关境以外,并免于实施惯常的海关监管制度。上海自贸区的规划面积为28平方公里,相当于上海市面积的1/226,包括洋山保税港区、外高桥保税区(含外高桥保税物流园区)及浦东机场综合保税区,将实施“一线逐步彻底放开、二线安全高效管住、区内货物自由流动”的创新监管服务模式。简而言之,就是在上海自贸区简化监管手续、降低成本,实现“境内关外”。
2. 主要作用
中国自由贸易区,原则上是指在没有海关监管、查禁、重加关税的“干预”下允许货物进口、制造和再出口,是政府全力打造中国经济升级版的最重要的举动,中国已批准设立与正在申报的自由贸易区包括:中国(上海)自由贸易试验区、广东自由贸易试验区、厦门自由贸易试验区、重庆自由贸易试验区、中国东盟自由贸易区等等。
自由贸易试验区与国内保税区、出口加工区、保税物流园区等的区别在于更优惠的政策、更大的开放度。
3.地理位置
外高桥保税区和外高桥物流园位于长江口与长江第一镇高桥镇毗邻,仅隔一条杨高北路,距离城市副中心五角场不到10公里。到复旦,同济,第二军医大学,上海理工大学,上海电力大学,上海海洋大学等高校本部仅需 10-20 分钟;沿着张杨北路开车15公里可直接进入陆家嘴金融区;而到外滩的车程也不到 25 分钟。上海浦东机场综合保税区毗邻浦东国际机场,与即将建成的上海迪斯尼乐园大约10-15公里,到上海市区大约50公里。可以走S20外环转中环进入市区。洋山保税港区毗邻临港新城,离上海市区大约 75 公里(路面)+ 35公里(跨海大桥) 共约 110 公里车程。从市区开往洋山有一段高速,单程 25元。
二. 上海自贸区的意义
1. 政策创新
(1)人民币资本项目开放已被提交至自贸区方案中
上海市金融办副主任徐权表示,自贸区的试点内容涉及金融方面的包括利率市场化、汇率自由汇兑、金融业的对外开放、产品创新等,也涉及一些离岸业务。
(2)自贸区将争取 15%企业所得税优惠
在上海自由贸易区的新政策中,上海将推动税收创新,包括离岸贸易、金融采用低税率,对境外投资收益采用分期缴纳所得税等优惠政策支持自由贸易园区内企业发展。
(3)贸易领域将实施创新监管新模式
在贸易领域,上海自由贸易区将实施“一线逐步彻底放开、二线安全高效管住、区内货物自由流动”的创新监管服务新模式,这是较目前上海综合保税区的主要区别。
(4)构建离岸金融中心需行政法规创新
日前,上海已向国务院申报将综合保税区建设成为自由贸易区,使区内中外企业享有区内贸易自由、人员进出自由、货物进出自由、货币流通自由、货物存储自由等五大权益。
(5)借自贸东风 国际航运中心建设或有新突破
上海自贸区关于航运发展将延续此前国务院“建设国际航运中心”的政策,即大力发展船舶交易、船舶管理、航运经纪、航运咨询、船舶技术等各类航运服务机构,拓展航运服务产业链,延伸发展现代物流等关联产业,不断完善航运服务功能。
2.上海自贸区建设将带来更多的发展机遇
(1)扩大开放“试验田”
国务院常务会议昨日强调,建设中国(上海)自由贸易试验区,是顺应全球经贸发展新趋势,更加积极主动对外开放的重大举措。
自贸区承担着新一轮改革先行先试的重任。而事实上,在自贸区获批建设之前,上海已经在外高桥等几大保税区的基础上设立了上海综合保税区。
(2)推动上海中心建设
对于上海而言,自由贸易试验区获批推行,获得机会的不仅是贸易领域,对于航运、金融等方面均有“牵一发而动全身”的作用。
三.上海自贸区的举措
1.扩大投资领域的开放
(1)扩大服务业开放。选择金融服务、航运服务、商贸服务、专业服务、文化服务以及社会服务领域扩大开放,暂停或取消投资者资质要求、股比限制、经营范围限制等准入限制措施,营造有利于各类投资者平等准入的市场环境。
(2)探索建立负面清单管理模式。借鉴国际通行规则,对外商投资试行准入前国民待遇,研究制订试验区外商投资与国民待遇等不符的负面清单,改革外商投资管理模式。
(3)构筑对外投资服务
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