对市政施工管理的实践思考.docVIP

PAGE PAGE 1 对市政施工管理的实践思考 　　摘要：本文论述了市政工程施工管理的主要特点、市政工程施工管理中存在的问题，以及加强质量和安全管理的相应措施，仅供与同仁交流。 　　关键词：质量；安全；管理；措施 　　中图分类号：TU99文献标识号：A文章编号：2306-1499（2013）07 　　1.引言 　　目前，城市的市政工程建设规模、施工进程、社会效益等均具有令人信服的实绩，如：道路宽畅、行车方便、市内暴雨积水难题初步得以缓解，城市绿化面积倍增，到处可见繁花如锦，供市民休闲娱乐的公园也同步扩建；晚上则是灯火通明，各色灯光五彩缤纷，令人悦目欣喜。对以往市政工程施工实施中的经验和成绩，进行总结与回顾是必要的，但是也应该注意和重视施工现场管理中的某些问题和不足，引起参建各方的注意并加以克服、控制。 　　2.市政工程施工管理的主要特点 　　主要表现在：（1）施工复杂程度高。市政工程造价高，参与人数多，利益相关者多，对环境的依赖和影响较大，相对时间长。（2）施工过程不确定性因素多。市政工程项目复杂，受外部环境影响大，如天气、原材料价格、周边社会关系等容易影响项目进程，项目内部各利益相关者，如业主、监理、总包商、分包商、材料供应商、政府监管机构变数较大，加之项目自身建设中的问题，其不确定性程度高。（3）施工目标高，要求严，政治性强。它事关群众生活和城市形象，质量标准高，多数工程要求“争市优，创国优”。同时，工期紧，冬季施工费用投入较大。（4）施工管理正由粗放型向现代项目管理转变。目前市政工程大部分具体施工任务还是由项目将劳务队和自有机械设备、自供材料组织起来完成的，专业化程度低，劳务队伍素质不稳定，项目要花费大量的人力和资源对劳务队进行管理。 　　3.市政工程施工管理中存在的问题 　　在市政工程的施工过程中，质量管理和安全管理，是重中之重。导致工程质量和安全问题的原因很多，在施工过程中，各个环节都存在着影响质量和安全的因素，如施工材料的质量和安全差异、施工工艺的改变、天气环境的变化、施工设备的磨损等，都会产生质量和安全变异，造成质量和安全事故。因而，分析市政工程项目质量和安全控制因素，把握市政工程项目质量和安全控制方法，对加强工程质量和安全管理，提高工程质量和安全水平极其重要。 　　3.1部分市政项目隐蔽工程和附属工程质量不高 　　软土地基和回填土处理不到位，致使地面出现纵向裂缝和破损；混凝土路面施工养护不到位，路面成型后出现起砂和脱皮，甚至钻芯取样试件出现蜂窝现象。同时，由于对市政工程的附属工程不够重视，人行道基础处理到位，致使人行道道砖铺砌块出现松动塌陷。盲道下坡道与路口衔接高差较大，不符合高差小于2cm的设计和规范要求。 　　3.2同步建设施工质量差 　　位于人行道或慢车道上的同步设施，各类管线检查井标高与路面标高不同程度存在差异，致使路面平整度差。尤其是部分管线基础未按行业标准和道路设计标准进行回填和处理，使地基基础留下质量和安全隐患，造成路面沉陷。 　　3.3施工现场对地下管线设施保护措施不力 　　如：（1）建设单位提供的管线资料不完整、不准确；（2）施工企业对现场未做详细调查或全段面探坑施工；（2）管线单位提供的资料与实际情况不相符，使施工现场对地下管线的保护措施难以有效落实。 　　3.4施工机械和施工用电存在安全隐患 　　少数施工现场尤其是处在城郊结合部的小型施工场地，施工用电极不规范，仍然使用木配电箱，甚至出现闸刀无保险盒的情况；施工机械带病作业现象较为普遍，检修不及时或违规操作，以致酿成安全事故。 　　综上，要提高市政工程建设质量和安全，必须加强质量和安全管理，建立健全质量和安全体系，并且要重视工程建设中质量、安全管理中存在的问题，以保证工程质量。 　　4.加强质量和安全管理的相应措施 　　4.1完善质保体系和提高从业人员素质 　　建设工程质量和安全是由各参建单位的质量和安全保证体系作保证的，而人是质保体系最基本的要素，是形成工程最终产品的直接因果。因此，市政工程各参建责任主体，应建立健全质保体系，培养一批业务素质高、操作能力强的从业人员，同时做到自控落实、监管到位，使工程质量和安全得到保证。 　　4.2加强市政附属工程精细化施工 　　附属工程是主体工程的重要组成部分，打造市政精品工程，就要着重于精细化施工。针对质量和安全通病和容易忽视的质量和安全问题制定相应的对策和技术处理措施，提高附属工程施工技术水平，确保工程质量和安全，以达到市政工程整体性、协调性和实用性之目标。 　　4.3管涵沟槽等施工要作为安全生产自控的重点 　　对涉及高压电线和煤气管线的地段，施工企业要会同相关单位有针对性地制定专项施工措施和安全应急方案，确保沟槽和基坑施工安全。隧道工程、桥梁工程和地下通道工程施工，施工条件复杂、技术含量