招投标管理和业务实践及案例分析_(1).pptVIP

若质量要求不明确，则按照国家标准、行业标准执行；若没有国家标准或行业标准，则按照通常标准或者符合合同目的的特定标准执行。若合同对价款或者报酬规定不明，则应按照订立合同时执行地的市场价格履行；若依法应当执行政府定价或政府指导价，则应按照规定履行。对执行地点不明确的情况，若合同规定给付货币的，则在接受货币一方所在地履行；若合同规定交付不动产的，则在不动产所在地履行；对其他标的情况，在履行义务—方所在地履行。若执行期限不明确，则债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求执行，但应当给对方必要的准备时间。若执行方式不明确，则按照有利于实现合同目的的方式执行。若执行费用的负担不明确，则由执行义务一方负担。 （3）合同价格变动情况下的攻略。 执行政府定价或者政府指导价价格变动的问题合理决策。《合同法》第63条规定：“规定执行政府定价或政府指导价的，在合同约定的交付期限内政府价格调整时，按照交付时的价格计价；逾期交付标的物的，遇价格上涨，则按照原价格执行；价格下降时，则按照新价格执行；逾期提取标的物或逾期付款的，遇价格上涨，按照新价格执行；价格下降时，按照原价格执行”。这体现公平原则，对违约者不利。 谢 谢！ （1）、投标人自身实力和施工技术能力的特点 ① 施工技术能力的特点。施工技术能力是高智力劳动成果的体现，通常采取施工技术方案竞选的方式选择承包人。施工招标文件一般仅给出施工依据、应达到的技术指标、限定的工作范围、项目所在地的基本资料以及完成的时间等内容。而没有完成的具体工作方法的要求。因此，技术含量比较高的招标项目更多关注的是投标人的业绩、信誉以及技术成果的完备性、准确性、正确性、提供施工方案的技术先进性和经济合理性，即对方案进行技术经济论证，而不过分追求完成施工任务的报价额的高低。 ② 自身实力的特点。工程招标的特点是采购提供施工服务。施工服务水平的高低，包括项目管理能力和合同履约能力，特别是成本控制能力。主要取决于企业的业绩、信誉及人员的素质。企业投标是综合能力的竞争，而不仅仅价格的竞争。因此，投标人时应把企业自身实力的表述放在重要的位置，其必然对发包人工程项目的发包心理产生有利的影响。 （2）、分析招标项目的特点，根据项目特点编制投标文件。 目前投标工程的特点：强调“价廉物美”，追求“合理低价”，关注投标人的业绩、信誉以及人员的素质。因此必须结合考虑： 1）掌握业主对价格、时间、质量等方面择重要求，适度分配权重。 2）与业主充分沟通，若业主提出的要求与法规要求相矛盾时，应向业主说明法律法规的权威性和强制性，不要为了迎合业主的想法，而影响项目以后的顺利开展。 3）工程投标报价文件的编制。 投标项目编制标底，应根据招标文件和有关资料，一方面依据有关计价办法，参照有关工程定额，结合市场供应状况，综合考虑企业成本、工期和质量等方面的因素和承受能力合理确定报价。另一方面，根据企业的技术水平和管理能力，选择技术适宜，方法领先，水平出重的技术和管理方案，确立企业投标报价的竞争能力。 技术和管理方案是构成项目施工的实施主体，体现了项目的技术和工艺水平，是项目经济合理性的重要基础。主要指施工生产方法、施工工艺流程等。技术和管理方案编写时的基本要求包括： A．先进性。衡量技术先进性的指标，主要有产品质量性能、产品使用寿命、单位产品物耗能耗、劳动生产率、自动化水平、装备水平等。项目采用的施工技术应尽可能接近国际先进水平或者居国内领先水平。 B．适用性。施工所采用的技术应与建设规模、产品方案，以及管理水平相适应。 C．可靠性。施工所采用的技术和设备，应经过施工运行的检验，并有良好的可靠性记录。 D．安全性。施工所采用的技术，在正常使用中应确保安全施工运行。 E．经济合理性。在注重所采用的施工技术设备先进适用、安全可靠的同时，应着重分析所采用的技术是否经济合理，是否有利于节约施工成本，提高综合经济效益。 （3）、投标文件风险的分担 投标文件风险的分担主要体现在合同实施的风险中。在合同体系中，合同双方当事人的工作、责任与风险，必须与合同条款内容的规定协调一致，而且遵循风险分担原则。风险包干费用在各类合同形式中都可能存在。合同条款中有关责任和风险承担的界定，决定了报价中是否需要考虑风险费以及费用大小。 投标文件应当重视风险承担与有关费用挂钩。不可抗力以外的风险分担，可由合同文件具体约定，要载明“投标人应就有关风险考虑相关的防范或避险费用”。在评标判断报价是否低于成本时，应充分考虑此方面内容。例如，找工程招投标项目中，根据国际习惯做法，风险几率小但防范成本或费用较高的风险，原则上都不会转嫁给承包人，以免导致投标价格过高、工程造价失控并最终损害工程利益。 实行市场形成价格的计价体系后，投标人的利润空间大大缩小，也对供应商的