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农业问题研究
河南省承接产业转移的现状和特点
李振山
( 河南省统计局培训中心, 郑州450002 )
摘要本文就河南省承接产业转移的需要,把快速调整产业结构、实现跨越式发展的现实,区域间的产业梯次分布转
移的前提,河南省承接产业转移的时机条件,承接产业转移的势头,以及面临的差距、面临的竞争形势、区域竞争形势进
行了阐述。
关键词产业转移; 产业结构; 产业素质; 跨越发展; 技术转移; 产业空心化; 比较优势
中图分类号S-9 文献标志码B
Status Quo and Characteristic of Undertake Industries Transfer Affected in
Henan Province
Li Zhenshan
Abstract In this paper, the need for industries to relocate to Henan province, Henan quickly to adjust the industrial
structure, to achieve leapfrog development in the reality of inter-regional transfer of industrial echelon distribution of
the premise, Henan time industries to relocate to the conditions, the momentum of industries to relocate to, and faced
gap, the situation facing competition, regional competition, the situation described.
Keywords industry transfer; industrial structure; industry quality; leaping development; technology transfer;
industry hollow; comparative advantage
承接区域间的产业转移是快速提升产业层次最方向。在发展理念、政策目标、作用方向和运作规则、
便捷有效的途径。河南省在全国一直处于大而不强的全球化发展、政策协调配合等方面都具有全新的意义
地位,这和河南省的资源禀赋、区域定位、政策导向密和内容。在这一系列政策的作用下,河南省经济总量
切相关。20 世纪末以来,国家采取了一系列经济政策快速增长,正朝2.00 万亿元大关迈进。但发展的质量
加强和改善宏观调控, 抑制固定资产投资过快增长, 不高,产业结构落后,使河南省在中部地区及至全国
制止部分行业盲目扩张, 有效调整和优化产业结构, 的地位都受到威胁。
提升产业素质,保持国民经济持续、快速、健康发展。1 承接产业转移是河南省快速调整产业结
这一系列的产业政策表现出中国经济发展史上前所构、实现跨越式发展的现实需要
未有的新特征: 以促进发展为中心,以人为本,以保河南省的产业结构层次低, 第三产业发展落后,
证经济、人口、资源、环境协调发展为前提,以保证国传统产业所占比重较大,技术密集型产业所占比重不
家统筹战略实施为目标,明确指出新时期产业转型的高。3 次产业结构在时间上落后于全国7~8 年。第一
作者简介: 李振山(1964-), 高级经济师,从事管理工作。
产业仍然偏重于农业, 林牧副渔产业发展相对较慢。
收稿日期: 2010-09-08 第二产业内部低端行业占据绝对份额。传统产业比重
北京农业2010 年10 月下旬刊輭讂
輵
农业问题研究
过大,新兴产业、高新技术产业发展不足,能源、原材
料消耗严重,环境压力巨大。部分产能过剩行业不但
继续存在,并且是近期经济增长的主要支撑力量。河
南省凭借丰富的煤炭、有色金属资源、突出的粮食生
产条件及历史,以及交通枢纽地位,自建国以来一直
是国家重要的煤炭、重工业及粮食生产基地,在国家
的发展计划中有明确的规定。即使目前,仍然是国家
重要的粮食生产核心区, 担负着国家粮食安全的重
任,保证粮食产量几乎是一项政治任务。结构调整的
任务既紧迫又艰巨。产业转移为河南省提供了绝佳的
机会。
2 区域间的产业梯次分布是河南省承接产业
转移的前提
金融危机以来,河南省因其产业结构“粗、重、低、
耗”的特点而受到严重冲击,在中部地区的经济地位
被削弱,经济发展面临突破传统方式的巨大压力。这
种冲击和后移让我们清醒地认识到自身的弱点和缺
陷。
新世纪以来, 东部沿海地区受发展空间制约,积
极促进产业结构升级,将资源和劳动密集型产业向外
转移扩散, 致力于发展高新技术产业和高端制造
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