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施工合同风险防范与控制的重要性 (摘要) 张三 工程项目合同风险管理的核心原则就是对风险的防范与控制。风险控制得如何,直接关系到工程项目目标能否实现。 风险与效益相伴而生,建筑企业在工程建筑活动中,因其工程项目金额大,涉及面广,生产周期长,质量、安全及其他管理过程相对复杂,面临着各种各样的风险。作为建筑企业重要管理内容之一的工程合同风险管理已成为建筑企业最为关心的问题之一。如何控制建筑企业工程合同管理风险,规避合同风险带来的损失,对提高建筑企业的竞争实力,提升管理水平将起到非常重要的作用。本论文分析了建设施工合同风险的表现形式、建筑工程风险识别的特点,并提出规避建设工程施工合同风险及对策。 施工合同风险防范与控制的重要性 张三 施工合同是施工企业从事生产经营活动并取得经济效益的桥梁和纽带,因此,尽可能有效地防范和控制施工合同的风险、防止企业利益受损是每个施工企业都应十分重视的问题。施工合同风险的客观存在是由其合同履行的长期性、多样性、复杂性以及建筑工程的特点而决定的。如房屋建筑工程施工通常周期长、执行合同期长;工程的庞大复杂决定了投入的人力、物力、财力较多,风险加大;施工合同涉及的面很广,除了发承包双方还有地方政府主管部门及第三方利益等。因此,尽可能有效地防范和控制施工合同的风险对每个施工企业有着十分重要的意义。 一.施工合同风险的主要表现形式 建筑工程合同风险的损失主要有以下几点:(一)投资风险;(二)非建筑企业原因造成的社会风险和客观风险;(三)是主观类风险,这里特指不守诚信的欺诈类风险。 (一)投资风险 这类风险包括由于设计失误、施工不善、材料缺陷、施工人伤亡、第三者财产损坏或人身伤亡、自然灾害等原因对工程投资工期、质量等造成的不利影响。出现工程质量风险、安全生产风险技术管理风险、资金风险、人员因素的风险、 材料因素的风险等。 (二)非建筑企业原因造成的社会风险和客观风险。 1.政治风险。稳定的政治环境将对工程建设产生积极有的影响。反之,则给参与方带来顾虑或压力,加大工程建设风险。 2.法律风险。一个国家颁布或修订的工程建设、外汇、税等方面的法律法规,将直接影响工程建设各方面的权利和义务从而影响业主和承包商的根本利益。 3.市场风险。因为建设市场处于整个市场的大环境中,规化程度和市场的秩序是否稳定,都直接影响建设工程的正常进行。 (三)主观类风险。 主观类风险主要是指信用风险,良好的信用机制是一个市场是否成熟的重标志。业主能否按合同约定支付承包商工程款,承包商能否按同要求施工,一方面取决于合同和有关法律法规的约束,另一面也取决于对信用的重视程度。 二.合同风险的识别 (一)工程合同风险识别的特点 建筑工程合同风险属于建筑工程风险,建筑工程周期较长,所涉及的风险因素多,风险较大。虽然参与工程的各方均有风险,但承担风险的大小却有所不同。具体来讲,在一个工程中,在 建设工程决策阶段,业主承担主要风险,投资决策失误意味着整个 项目的失败。在工程建造过程中,建筑企业承担的风险远大于业主。正是这个原因,建筑行业中增大了建筑企业的索赔权限。建筑工程合同的风险主要有以下几点:一是投资风险;二是非建筑企业原因造成的社会风险和客观风险,如地震等自然灾害,这种风险一般难于预料和防范;三是主观类风险,这里特指不讲诚信的欺诈类风险。 任何建筑企业在承揽工程时不可能不承担风险,但如何承担风险,承担多大风险,以及如何化解风险是一个建筑企业不得不关注的问题。化解风险之前必须对其进行识别,风险管理实际上就是一个识别、确定风险和化解风险的过程。 (1)建筑工程风险识别有以下特点: 第一,个别性。由于建筑工程的地点不同,投资方不同,地区间自然 环境、政治经济环境的差异,工程的风险有很大的差异。反映在合同风险中,建筑企业应对投资方拟建工程的意图和投资方诚信度作出专门考察,认真 研究其项目风险的个别性。第二,风险的识别是由人来完成的,无论是专家团还是领导层都面临本身专业 知识和社会实践经验不足的问题。因此,在风险识别时,要收集一切有用的信息。第三,鉴于建筑工程所涉及的风险因素较多,要尽量对风险评级,作定性和定量分析,建立初始风险清单。第四,对风险结果的不确定性要作出适当的预测,且不要过于乐观,因为它是随时间和事态的发展而变化的。 (二)工程合同风险及表现 建筑工程承包合同中的风险主要来源于两个方面:其一,业主制定苛刻条款,将风险转嫁给承包方,造成风险承担不平衡;其二,合同条款本身存在“文本陷阱”。具体表现如下: (1)同采用固定价格带来的风险 在现代工程中,业主喜欢采用固定总价合同,因为这种合同形式工程中双方结算方式较为简单、省事,但在合同的执行中,承包方会承担很大的风险。一是价格风险,表现为报价计算错误,漏报项目;二是工作量风险,表现为工

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