城市地理第2章.ppt

第二章：城乡划分与城市地域 第一节 城市界定标准一、世界各国城市界定的标准与指标（P17） 二、我国市镇设置的标准与指标（P23） 第二节 城乡界线的划分 一、为什么要划分城乡？ 二、美国的城乡划分方法 第三节 中国的城乡划分与统计口径 一、中国的城乡划分标准（P24） 二、我国城市地域和城市统计存在的问题、问题的根源及对策 作业： 第二章　城乡划分与城市地域－是城市地理研究的必要准备和重要基础。 重点：大都市区和大都市带；市、镇建制标准多样性；城乡的划分的复杂性。 第一节 城市界定标准 一、世界各国城市界定的标准与指标（P17） 　　1、界定标准 　　2、主要指标　　 二、我国市镇设置的标准与指标（P23）　1、? 55、63、84、86、93年标准 　　2、? 现行的城镇设置标准 设立地级市的标准（ 93年）  设立县级市的标准（ 93年）  设立建制镇的标准（84年） 　　3、主要指标：人口、经济、基础设施 一、世界各国城市界定的标准与指标 1、界定标准具有多样性： (看课本　P17页) （1）单纯用某级行政中心所在地为标准：如埃及 （2）单纯以城镇特征为标准：如智利 （3）单纯以居民点下限人口数量划分城镇：如伊朗 （4）用居民点的下限人口数量指标和密度指标相结合作为标准：如瑞典 （5）用人口规模和城镇特征两个指标划分城镇：如巴拿马 （6）用人口规模和从业构成两个指标作标准：如荷兰 （7）取两个以上指标作为标准：如印度 （8）其它标准：目前有近70个国家和地区没有明确的城镇划分标准 　人口规模 　人口密度 　非农人口比重 　行政区划 　基础设施等 二、我国市镇设置的标准与指标P23 　1、? 55、63、84、86、93年标准 　　　　（可见不同时期标准不同） 　2、? 现行的城镇设置标准 设立地级市的标准（ 93年）  设立县级市的标准（ 93年）  设立建制镇的标准（84年） 　3、主要指标： 　　　人口、经济、基础设施 1、? 55、63、84、86、93年标准（可看P23页） 1955年公布的第一个标准，规定聚居人口 10万以上的城镇可以设市。规定县级或者县级以上地方国家机关所在地或常住人口 2000以上、居民50％以上为非农业人口的居民区可以设置镇的建制 1963年国务院对上述标准作了较大修改。设镇的下限标准提高到聚居人口 3 000以上，非农业人口 70％以上 1984年正式颁布设镇标准。 规定20000人以下的乡，假如乡政府驻地非农业人口超过2000人的，可以撤乡建镇； 总人口在20000以上的乡，乡政府驻地非农业人口占全乡人口 10％以上的，也可以撤乡建镇。 县政府所在地均应设镇的建制。 少数民族地区、人口稀少的边远地区、山区和小型工矿区、小港口、风景旅游区、边境口岸等地，非农业人口虽不足2000，如确有必要，也可设镇。 1986年设市标准又作了较大调整， 规定非农业人口 6万人以上，年国民生产总值2亿元以上，已成为该地经济中心的镇，可以设置市的建制。 总人口50万以下的县，县人民政府驻地所在镇的非农业人口 10万以上，常住人口中农业人口不超过40％，年国民生产总值3亿元以上； 或者总人口 50万以上的县，县府所在镇的非农业人口一般在12万以上，年国民生产总值4亿元以上，可以撤县设市。 市区非农业人口25万以上，市国民生产总值10亿元以上的中等城市，可以实行市领导县的体制。 1993年国务院对1986年的设市标准又作了调整见下页 地方预算内收入－－包括各项税收、专项收入（征收排污费收入、城市水资源费收入）其他收入（基本建设收入、捐款收入等） 城市用水普及率＝城市非农业用水人口数\城市非农人口数＊100% 城市用气普及率＝城市非农业用气人口数\城市非农人口数＊100% 铺装道路长度：指除土路外，路面经过铺装宽度在3.5米以上的道路。 第二节 城乡界线的划分 一、为什么要划分城乡？ 　　各国界定城镇的标准多样，导致城市不可比，为了使世界城市可比，关键是确定可比的城镇人口。 　 　　可见，进行城乡划分的目的是区分城市、乡村，统计准确的城镇人口。 　　　　 　　城镇人口是一个难以具体确定的概念（见北京市人口） 。 　　因为，计算城镇人口的前提是界定城市的地域范围。而城市的地域范围没有一个不争的定义。 　　那么，什么是城镇人口？什么是城市地域？（请思考回答） 资料 2002年底，北京市常住总人口为1423.23万人。期中户籍常住人口1136.33万人，外来常住人口286.93万人，另有约100万居住不满半年的流动人口。 四个中心城区常住人口总数为27