安全生产文明施工实施细则07.3.16.doc

安全生产文明施工实施细则 　　一、安全生产 　　（一）安全管理 　　1、督促施工企业建立健全安全生产管理机构，合理配备安全生产管理人员。 本着“管生产必须管安全”的原则，谁管生产就得必须管安全。 施工现场应按工程项目规模配备专职安全人员。建筑面积1万平方米以下的工地至少有1名专职人员；1万平方米以上的工地设2-3名专职人员；5万平方米以上的大型工地按不同专业组成安全管理组进行安全监督检查。 2、督促施工企业建立各级安全生产责任制。 必须以权、利、责统一原则制定岗位责任制，谁的权、利大谁的安全责任就大。 制定企业生产、技术、机械、器材、后勤等有关部门安全生产责任制，必须按其职责分工，确定安全责任。 制定项目负责人、总工、工长（施工员）、班组长乃至操作工人的安全生产责任制。 岗位责任制不得流于形式，必须规定检查和考核办法，并定期考核，应有记录。 对现场的实地检查作为评定责任制落实情况的依据。 对工地管理人员的责任制考核应随机进行口试或简单笔试。 3、督促施工企业制定安全生产管理目标。 “杜绝伤亡、避免重伤，一般事故应有控制指标”这是安全生产管理目标的重点。 对制定的安全管理目标，按专业管理将目标分解到各部门及各人。 对分解的责任目标及责任人的执行情况必须和经济挂钩。 4、认真审核施工组织设计。 施工单位在编制施工组织设计时，应根据工程特点制定相应的安全技术措施。安全技术措施要针对工程特点、施工工艺、作业条件及队伍素质等，按施工部位列出施工的危险点，对各危险点制定具体的防护措施和安全作业注意事项，并对防护措施的用料计划一并纳入施工组织设计中。 对专业性强、危险性大的工程项目，如脚手架、模板工程、施工用电、塔吊、吊篮、物料提升等项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取相应的安全技术措施，保证施工安全。 5、督促施工企业建立安全教育制度。 对安全教育工作应建立定期的安全教育制度并认真执行，有专人负责监督。 新工人必须经三级安全教育，考核合格后方可上岗。 工人变换工种，应先进行操作技能及安全操作知识的培训，考核合格后方可上岗。 企业安全人员每年培训时间不得少于40学时，考核合格后方可上岗。 班前安全活动应以对操作工人安全教育为主，“安全第一、预防为主”，提高每个操作工人的“安全生产思想意识”是安全生产重中之重。 6、督促施工企业建立安全技术交底制度。 安全技术交底工作必须在正式作业前进行，以书面文字方式履行签字手续，施工负责人、生产班组、现场安全员三方各留一份，交底内容口头必须讲解清楚。 安全技术交底是对施工方案进行细化和补充，必须要将操作者的安全注意事项讲明。 安全技术交底工作，是施工负责人向施工作业人员进行职责落实的法律要求，要严肃认真进行。 7、督促施工企业建立安全生产检查制度。 建立定期安全生产检查制度，每月、每周、班前检查。 建立不定期随时抽查制度。 建立“自查、互查、专职查”三查制度。 凡检查出不符合规定的和存在隐患的问题均应记录，必须定人、定时间、定措施及时解决，并对实际整改情况进行记录。 8、督促施工企业建立安全生产奖惩制度。 每年、每月施工企业应进行安全生产评比活动、奖优罚劣、有奖有罚才能促进安全生产。 9、特种作业必须持证上岗。 架子、起重、司索、信号指挥、电工、焊工、机械、机车驾驶等十四个特殊工种必须参加上级有关部门进行培训，并经考核合格持证上岗。 10、工伤事故处理。 施工现场凡发生工伤事故，均应按国家规定逐级上报。 各类事故均应组织调查和配合上级调查组进行工作。 事故处理必须坚持“事故原因分析不清不放过、事故责任者和群众没受到教育不放过、没有整改预防措施不放过、事故责任者和责任领导者不处理不放过”的“四不放过”原则。 11、安全标志。 施工现场必须针对作业条件悬挂符合GB2894-1996《安全标志》的安全色标。 安全色标应针对作业危险部位标挂。 落地式脚手、悬挑式脚手、门型脚手、挂脚手（略） （二）吊篮脚手架安全控制要点 1、施工方案。 吊篮脚手架的设计制作应符合JG/T5032-93《高处作业吊篮》的规定，并经企业技术负责人审核批准。当使用厂家生产的产品时，必须有产品合格证书及安装、使用、维护说明书等有关资料。吊篮平台的宽度应为0.8-1m，长度不宜超过６m。平台四周设置护栏杆两道，靠建筑物一侧栏杆高度不低于0.8m，平台外侧及两边侧护栏高度应高于1.2m。吊篮平台应装有护墙轮，在沿建筑物表面滑动时，避免和建筑物撞击，保护建筑物和吊篮的稳定性。吊篮脚手架的设计计算必须满足使用安全要求。 2、制作组装。 悬挑梁长度必须使吊篮钢丝绳垂直地面，利用纵向水平杆将挑梁连接成整体。挑梁必须和建筑结构连接牢固。采用压重时应确认配重的质量，并有固定措施，防止配重产生位移。吊篮平台组装后应经2倍额定荷载试压确认，并标明允许载