论产业共性技术产学研联盟组织模式的优化与对策选择.pdfVIP

湖北社会科学 2011年第 11期 论产业共性技术产学研联盟组织模式的 优化与对策选择 周素芬 ，周 国林 ，况姗芸 。 (1．中国对外贸易中心 (集团)规划发展部，广东广州 510014；2．广东金融学院休闲产业与高端服务业 研究中心，广东广州510521；3．华南师范大学教育信息技术学院，广东广州510635) 摘要：当前，各国对产业共性技术的重视程度越来越高，我国政府也逐渐认识到产业共性技术在提升国家 自主 创新能力的重要性。然而我国的产业共性技术管理措施尚处于探索阶段，理论研究也不够，且我国产学研联盟主体 的组织模式仍然存在一些问题，为此，针对重要程度不同的产业共性技术，政府应采取不同的平台组建形式，平台定 位于非营利性组织，吸收利益相关者，引入多元投资主体，整合区域社会资源，发展以政府引导，企业为主体，高校和 科研机构积极参与的行为模式，具体措施为：政府应加强产学研联盟的行政管理体制改革；构建产学研相结合的动 力机制：加快以企业为主体的产学研相结合体系建设；建立产学研结合的绩效评价和动态调整机制；各省级政府应 加大财政投入 ，着力建设核心平台。 关键词：产业共性技术；产学研联盟 ；动力机制；利益相关者 中图分类号：F062．9 文献标识码：A 文章编号：1003—8477(2011)11-0091—04 一 、 引言 关键的共性技术 ，支撑经济社会的持续协调发展。为此，全国 (一)问题的提出。 各地纷纷出台产业共性技术的相关政策与措施．然而我国的 产业共性技术是对整个行业技术水平、产业质量和生产 产业共性技术管理措施尚处于探索阶段，理论的研究也不 效率都会发挥迅速的带动作用，具有巨大的经济和社会效益 够。产学研合作能否顺畅地进行，已经在很大程度上影响着 的一类技术，或者是指在很多领域内已经或未来可能被普遍 一 个地区甚至国家的科技创新水平。在新时期全面推进产学 应用，其研发成果可共享并对整个产业或多个产业产生深度 研结合 ，是提高我国自主创新能力的迫切要求 ，也是顺应当 影响的一类技术。其在实际应用价值上具有公共性、迫切性 代科技和经济发展趋势的必然。如何优化配置资源，以合理 和广泛性。各国对产业共性技术的重视程度越来越高 ．我国 的组织方式促进产业共性技术研发成果的扩散和应用是社 政府也逐渐认识到产业共性技术在提升国家 自主创新能力 会各利益主体共同关注的问题。因此本文对产业共性技术的 的重要性。我国最早在 1983年的国家科技攻关计划中提出 产学研联盟的组织模式进行深入、系统的研究．就是要选择 共性技术的问题 。以后在 “九五”时期、“十五”时期的科技发 合理的产业共性技术的研发组织模式，从而有利于共性技术 展规划中都出现了产业共性技术的重要论述，《国民经济和 的扩散和应用，从而对我国产业经济的发展提供理论指导。 社会发展第十一个五年规划纲要》更是指出要力争攻克一批 二、我国产业共性技术产学研联盟各主体组织模式存在 具有全局性、带动性的关键共性技术。《国家中长期科学和技 的问题 术发展规划纲要 (2006--2020年)》也指出要着力突破重大 产学研结合模式是指在一定的制度环境下，产学研主体 作者简介：周素芬(1976一)，女 ，中国对外贸易中心(集团)规划发展部高级经理、经济师。周国林 (197o__)，男．广东金融 学院休闲产业与高端服务业研究中心教授、博士。况姗芸(1972一)，女，华南师范大学教育信息技术学院副教授、博士。 项 目基金：本文是2010年教育部人文社会科学研究规划基金项 目“产业共性技术的形成机理与组织管理模式优化研究” (批准号：10YJAZH138)和2010年广东自然科学基金 “中国大城市公共休闲空间剥夺与重构研究一以广州为例”(批准号： 10151O52101010000O8)以及 2009年广东省科技计划项 目 “基于互联 网的动漫产业集群平台的构建研 究”(项 目编号： 2009B0308030