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xx县关于对基本药物制度执行和药品供应保障工作的自检自查
自2009年全国实施基本药物制度以来,我县的基本药品采购和管理工作,在卫生健康局领导的高度重视和上级部门的指导支持下,认真贯彻执行国家基本药物制度和药品管理相关政策,不断制定出台药品采购管理规章和相关措施,以达到规范管理和保障药品供应,不断加强对各医疗机构药品采购和管理工作的监督和管理,目前各项工作稳步推进,现将工作自检自查如下:
一、基本情况
xx县共有县级医疗机构5家(包括xx县人民医院、xx县中医医院、xx县妇幼保健与计划生育服务中心、xx县卫生和计划生育局卫生监督所、xx县疾病预防控制中心)、乡镇卫生院9家、社区卫生服务中心一所;乡镇卫生院和社区服务中心下属村卫生室共92个。其中xx县疾控中心和xx县卫生监督所不开展医疗活动,未进行药品采购,其余单位均开展医疗活动,自2009年以来均按照基本药品制度从事药品采购和管理工作。
2016年1-12月:全县医疗卫生单位共在网上平台采购药品4225.54万元,其中,在“云南省基本药品采购平台(基层医疗机构平台)”采购药品1111.53万元;在“云南省药品交易系统(县级以上平台)”采购药品3031.96 万元。全县基本药物采购2594.4 万元,占采购金额的 61.4 %;非基本药物采购 1631.13 万元,占采购总额的38.6 %(其中备案采购药品80.05万元,占采购总额的1.89%)。县级基本药物配备率达 48.1 %(县医院基本药物配备使用率为 50.03 %;县中医院基本药物配备使用率为45.44%;县妇幼保健院基本药物配备使用率为 37.76%)。
2017年截止6月31日:全县医疗卫生单位在网上平台共采购药品 1711万元,其中,在“云南省基本药品采购平台(基层医疗机构平台)”上共采购药品436.4万元;在“云南省药品交易系统(县级以上平台)”上共采购药品1274.6万元。全县基本药物采购 1000.5万元,占采购金额的 58 %;非基本药物采购 1325 万元,占采购的42.9 %。县级基本药物配备率达 47.4 %(县医院基本药物配备使用率为 52.13 %;县中医院基本药物配备使用率为43.18%;县妇幼保健院基本药物配备使用率为 40.16%)。
二、工作开展情况
(一)加强领导、健全制度。一是为了执行好国家基本药物制度,我县成立了基本药物制度工作领导小组,由县卫计局局长担任领导小组组长,分管副局长担任领导小组副组长,各医疗卫生计生单位负责人为成员,并制定了小组成员的相关工作职责,对药品购进、管理和销售等进行监管,保证了国家基本药物制度在我县的严格、规范执行;二是把各单位基本药物制度执行纳入到每年度的卫生工作目标责任书中,做到目标明确,并严格考核,把考核的成绩与绩效挂勾;三是为了使全县的基本药物制度执行确实取得成效,根据省、州有关文件精神,结合实际,我县先后制定出台了《xx县实施国家基本药物制度督查工作制度》(牟卫计发〔2016〕65号)、《xx县卫生局关于加强基层医疗单位基本药物保障工作的通知》(牟卫发〔2014〕25号)、《xx县卫生局转发关于加强医疗卫生机构药品配备使用管理的通知》(牟卫发〔2015〕46号)、《xx县药品集中采购实施方案》(牟卫计发〔2017〕30号)等文件,以上文件的出台,使我县基本药物制度的执行和药品供应工作更有保障。
(二)加强管理,全县医疗机构药品采购使用更加规范。
一是认真做好药品采购“五个统一”工作:(统一采购平台、统一规范操作、统一配送渠道、统一药品差价、统一报表上报),全县13家县、乡医疗卫生机构严格按照基本药物制度统一在云南省药品集中采购平台上采购药品,除中药饮片外,所有药品实行0差率销售,每月10日前上报药品报表;二是严格监管“非基药”采购:根据上级文件精神,县级医疗单位可根据需求备案采购不超过中标品种20%的“网外”药品,基层医疗机构可根据需求备案采购不超过基药品种20%的“非基”药,但须严格备案并每个季度向卫计局药采中心上报采购及销售情况;三是要求医疗机构必须成立药事委员会,药品采购必须经药事会审核通过,医疗机构负责人为药品采购管理第一责任人,对本单位药品采购和管理进行认真监管;四是为简化和规范采购流程,药品采购仍实行“点对点”的采购模式。
(三)采取措施保障低价药品和短缺药品供应。为解决医疗机构常用低价药品短缺和供应不及时的困难,我县卫计局积极配合上级相关部门,及时统计上报我县常用低价药品需求表,为省药品招标采购提供依据。为解决常用低价基本药品网上采购不到的问题,我县按要求,把属于基本药品但网上采不到的这部分药品纳入备案采购的范围。在此基础上,我局经研究决定,出台了《xx县卫生局关于加强基层医疗单位基本药物保障
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