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第三讲 申论概括与分析能力 前:概括能力——概括题 后:分析能力——分析题 申论能力考查一览表 申论考试的内容、方法及其产生的测评功能,都涵盖了传统的给材料作文和“策论”两种考试的基本方面, 通过对现实问题的“申而论之”,考查考生的认识问题、分析问题、解决问题的能力和水平。 (问题)是什么--(原因)为什么-- (对策)怎么办 概括说明 理解分析 解决策略 试题类型 概括类 2010年山东题一(2.)座谈中涉及的观点,需要加以整理。假定你是座谈会主办方的工作人员,请对这次座谈涉及的主要问题逐一进行概括。(15分) 要求:全面、准确,有条理,不超过300字。 理解类 2010年山东题二、座谈会的主持人说“关键是我们如何来平衡”。这里所说的“平衡”指什么?为什么说这是“关键”?(20分)要求:观点明确,分析恰当,条理清楚,不超过300字。 分析类2009山东题一、“重庆出租车罢运”、“瓮安事件”成为社会舆论的热点话题.请分析“给定资料”提供的这两个典型案例,指出其主要矛盾冲突的差异,并说明公共管理中复杂问题的主要特征.要求:概括准确,分析透彻,条理清晰,字数不超过350字.(满分15分)。 分析概括能力 它主要是通过具体的阅读能力(弄清楚给定“材料”反映的问题)与阅读行为(善于对给定材料反映的复杂问题进行综合分析,分清主要问题与次要问题,分清相关联的问题与无关联的问题,分清可解决问题与不可解决问题)来体现的。 如果以20分为满分,概括材料主要内容或主要问题的评分标准大体如下: 记住八股模式,或称万能模式,简称四句话。 1.材料反映了……问题/反映的主要问题是……/说明了一个重要现象: 2.这个问题主要表现在:/这些问题主要体现为:/这个问题主要有以下几个表现: 3.造成这些问题的主要原因是:/主要是以下问题导致了这些现象的发生:/造成这个问题的原因是多方面的:/何以如此呢?/原因何在? 4.党和政府/各级政府/相关部门应该采取相应措施及时克服这些问题:/对这些问题的防治应该是多方面的:/必须采取有效措施防止类似问题再度发生。(大多数时侯没有这一部分) 扣分因素 1.审题不清 申论考试的概括部分每年要求并不一样,这就需要考生认真审题以免出错,例如2006年中央、国家机关公务员录用考试申论试题概括部分的要求是“请用不超过500字的篇幅,概述D部长谈话的主要内容”;2007年的是“根据给定材料1、2,整理一份供有关负责同志参阅的材料,要求概述全面,观点鲜明,条理清楚,语言流畅,不超过500字”;2008年的是“根据给定材料1、8,指出争议的焦点是什么,并对主张怒江水电开发的理由分别加以概述,要求概述全面,条理清楚,语言流畅,不超过500字”。三者都要求概述内容,并且要有归纳、有条理,可有的考生却没有审清题意就仓促下笔,出错就不可避免了。 扣分因素 2.概括不严 在申论考试的概括部分考生容易犯两个毛病:一是抓住一点,不及其余,以偏概全。申论考试的给定材料通常涉及某一问题的方方面面,只有对全部材料进行综合分析,才能得出正确的结论,遗漏或故意忽略任何一点都会使概括片面化。二是停留在材料的表面意义上,未能抓住材料的内部联系找到隐藏在其深处的本质含义。 突破概括瓶颈 瓶颈1:不能发现材料背后的东西。有些材料只是反映了问题的表面,没有直接反映出问题的实质。 瓶颈2:不能从问题堆里找出根本问题。特别是给定材料里出题者加了很多“迷惑信息”,考试不知怎样辨别。 瓶颈3:表述语言不精当,表意概括性不强。 第一步、弄清命题者的意图,选准角度 正面:值得学习借鉴的经验 反面:错误的表现及原因 中立:将上述二者结合、辩证分析 第二步、观点和现象出现的背景原因分析 (提出的背景和重要意义,注意联系实际) 第三步、针对观点和现象采取的对策措施 (扬长避短) 解答申论的第一道题目 三、答题方法: 一个完整的答案主要应该包括三个部分: 总述句+分述句+总结句 总括句:就一句话,高度概括全文主要问题。一般句式:“所给 材料主要反映了……问题”或 “这是一篇关于……问题的文章” 分述句:就是要把总括句里涉及的内容,分条列项地表达出来。可以根据具体情况表述。包含事情发生的背景、问题、事因、主体、措施 等。 总结句:对……问题要加以重视,……问题是当前一项重要而紧迫的工作。(可省略) 对于那些题干中有明确要求的概括材料题,我们发现: 需要我们概括的无非是以下四个方面中的一个或两个: 问题
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