写在市公共资源交易中心成立一周年之际.docVIP

实用标准文档 文案大全 ?——写在市公共资源交易中心成立一周年之际 ? 去年的9月15日，常德市公共资源交易中心在秋日的艳阳高照下，悄然揭牌。 公共资源交易中心，这个大家还不熟悉的新机构，让我市的工程建设、国土资源、国有产权、政府采购等几大类的公共资源在阳光下进行交易，我市的公共资源管理服务从此步入了公正开放、竞争有序、监管有力的新阶段。 如今，全市公共资源交易统一平台运行一年了，效果如何？记者怀着几分好奇，走进了常德市公共资源交易中心。 先看成效。 截至8月31日，市公共资源交易中心共完成交易项目713个，实现交易金额57.49亿元。其中：工程建设交易307项，交易金额42.15亿元;国有建设用地使用权成交24宗，成交总价10.68亿元;政府采购进场368项，交易金额4.09亿元;国有产权交易14项，成交金额0.57亿元。共实现增收节支2.45亿元。 目前，常德市中心城区范围内已基本实现公共资源“中心之外无交易”，且区域范围内的交易得到提升，区域之外的交易迅速拓展。 ?????再听评价。 “常德的公共资源交易工作整合彻底、功能齐全、设备完善、服务优良，走到了全省最前列。”省政府办公厅副巡视员、省政务公开领导小组办公室副主任严余江在考察时如此说。省纪委相关负责人称赞常德市公共资源交易中心规格高发展快，运行机制科学，管理规范，实现了公共资源市场化配置，为全市经济和社会发展做出了巨大贡献。 湖南日报《常德交易中心权力“晒”到阳光下》的评论文章，更是对我市公共资源交易统一平台建设工作给予高度评价。称我市公共资源交易中心的规范运行，实现了公共资源市场化配置，是我市以改革创新精神推进惩治和预防腐败，把权力“晒”到阳光下，建设政治清明、干部清廉、社会清新的“廉洁常德”的有力举措。当天，人民网全文转载了此文。 “我们中心运行一年来，已初步建立了公共资源管理服务新体系，公开公平公正的原则在交易活动中得到了充分贯彻，基本达到了财政增收节支、集约高效、规范运行、阳光透明的目标。”常德市公共资源交易中心主任袁天鹏欣慰地告诉记者。 ? 创新管理：公平公开公正的交易规则体系全省领先? ? ?2010年4月，市纪委在充分调研的基础上拟定了我市公共资源交易统一平台改革初步方案。 ?2011年6月，市政府印发《常德市公共资源交易监督管理暂行规定》，明确提出按照“管办分离、统一管理、资源整合”的原则组建机构。 2011年9月，市公共资源交易中心成立，将现有的工程建设交易、国土资源交易、国有产权交易和政府采购4大交易职能整体划入，履行全市公共资源交易的组织、管理、服务职能。 新的公共资源交易统一平台，将决策层、监督层和操作层机构分设、职能分开，实行完全意义上的管、监、办分离，为交易中心实现阳光操作、高效运行奠定了坚实基础。 ????公共资源交易统一平台的建立，不仅在我市，在全省乃至全国都处于探索阶段，没有任何现成的经验可以借鉴。 ?????如何建立健全交易规则体系，确保公共资源交易有章可循？新成立的市公共资源交易中心，用一年时间的努力，各项工作全省领先。 ?????自运行以来，中心致力于规则先行、规则主导的原则，不断完善公共资源交易服务程序和规则，努力使公共资源交易全过程在制度框架下规范运作。 一年来，中心先后制定印发了一系列交易管理制度、操作规范、办事流程和工作程序。共出台信息发布制度、交易员管理制度、开标室管理制度、评标室管理制度、专家抽取制度、监控室管理制度、询标室管理制度、交易费预缴制度、保证金代收代退操作办法等管理制度37项，办事程序规定100多个，流程图4项，表格100多种。覆盖了从报名受理、交易资格审核、信息发布、专家抽取、评审委员会组建、开标、评标、交易结果公示和确认到交易档案建立和管理等交易活动全程。初步形成了以市政府发布的交易监管暂行办法为顶层和载体，各项交易管理制度和操作规范为骨架、脉络，相关程序规定为驱动的交易管理制度体系。 交易中心按照营造信息公开、过程透明、结果公正的交易环境为目标，严格按照行业行政主管部门或监管机构书面下达的招标方式开展招标工作。所有公开招标项目的招标信息、中标公示一律在中心网站上公开发布；所有招投标的政策法规文件等全部上网公开；所有投标的报价、工期以及对招标的响应情况均在交易厅投影仪上对所有投标人公开；服务收费项目，收费标准全部公开并接受有关部门的监督。 细节管理，是不断提升平台规范化水平的重要一环。市公共资源交易中心完善了评标区管理制度就可见一斑。 评标是公共资源交易的过程中的重要环节，直接关系到公共资源交易的结果。原来的评标区管理制度是中心成立时制定的，经过半年的运行，发现存在有管理上的盲区，如对进入评标室内人员数量限制不够，评标秩序管理不完善等问题。了解情况后，交易中心积极与相关职能部门衔接沟通，修订完善了评