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河北省机动车环保检验机构发展规划 PAGE PAGE 2 河北省机动车环保检验 机构发展规划 （2011-2015年） 二零一一年二 PAGE 34 河北省机动车环保检验机构发展规划 PAGE I 目 录 TOC \o 1-3 \u 一、 总论 1 （一）任务由来 1 （二）目的及意义 2 （三）编制依据 2 （四）指导思想与原则 3 （五）规划范围与时限 3 （六）规划目标 3 二、 概况 4 （一）自然条件概况 4 （二）社会经济概括 5 （三）空气、声环境状况 6 三、 在用机动车污染排放现状及趋势分析 9 （一）在用机动车污染现状 9 （二）在用机动车污染排放趋势分析 12 1、机动车保有量预测 12 2、机动车污染物排放趋势分析 12 3、控制机动车排气污染几点措施 13 四、 机动车污染防治现状 13 （一）河北省机动车污染防治现状 13 （二）河北省机动车污染防治的主要问题 14 五、 机动车环保定期检验机构状况 15 （一）机动车环保定期检验机构基本现状分析 18 （二）机动车环保定期检验收费标准 18 （三）机动车环保检验机构检验方法 18 （四）环检机构与安检机构数量和分布对比分析 20 （五）机动车环检机构需求分析 20 六、 规划方案及主要任务 22 （一）建立机动车排气污染防治管理政策法规体系 22 （二）环检机构监管能力建设 22 （三）实现环检机构和检测线标准化建设 24 （四）机动车环保检验信息系统建设 25 七、 政策与资金保障 25 （一）政策保障 25 （二）资金保障 26 总论 近年来，随着河北省国民经济的快速发展和居民消费水平的不断提高，全省机动车保有量也迅速增长，急剧增多的机动车在为人民群众带来方便的同时，也给城市拥堵和区域空气质量带来巨大压力。国家环保部11月4日向媒体通报：“全国113个环保重点城市中1/3的城市空气质量不达标……一些地区的酸雨、灰霾和光化学烟雾等区域性大气污染问题频繁发生，部分地区甚至出现了每年200多天的灰霾天气，机动车排放的氮氧化物、细颗粒等污染物是直接原因”。截至2009年底我省机动车保有量达1006.1471万辆（含摩托车），其中高污染、高排放的的汽车（“黄标”车）130.95万辆，摩托车546.39万辆。机动车安检率为40.2%，而机动车环保定期检测率仅为1.6%-36%，摩托车年检率0%。国家《大气污染防治法》和《汽车排气污染监督管理办法》规定:“必须将汽车排气污染检验纳入初次、年度检验，初次检验达不到国家排放标准的汽车不发牌照，年检达不到国家规定的排放标准的汽车，不得继续行驶。”河北省环保厅对机动车环保检验机构确立的“四统一”原则也明确规定：机动车环保定期检验要做到“统一标准、统一检测方法、统一培训、统一安装操作软件（即联网监控）”。目前，全省依法委托了39个社会化机动车环保定期检验机构，87个检测站，为满足“十二五”机动车环保定期检验的需要，到“十二五”末还需建83个检测站。为了促进我省机动车环保检验机构在今后几年中健康有序发展，使机动车环保检验机构设置布局合理，满足机动车环保定期检验工作的需要，加强对机动车环保检验机构的监督管理，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、环境保护部《关于印发〈机动车环保检验机构管理规定〉的通知》（环发[2009]145号）、环境保护部《关于印发〈机动车环保检验机构发展规划编制工作指南〉的通知》（环办[2010]65号）等文件要求，结合我省机动车环保检验机构及其监督管理工作实际情况，制订《河北省（2011-2015）机动车环保检验机构发展规划》。 任务由来 根据环境保护部《关于印发﹤机动车环保检验机构发展规划编制工作指南﹥的通知》（环办[2010]65号），由河北省环境保护厅下达编制我省机动车环保检验机构“十二五”发展规划任务。 目的及意义 1. 目的 本规划的编制旨在建立健全全省机动车环保检验机构，制定符合本地区经济社会状况与机动车保有量增加的检验计划，保障机动车实行环保初次、年度检验工作的有效执行，用以控制机动车排气污染，增强全民的机动车污染环保检验意识，维护全省环境安全和人体健康。 2. 意义 机动车排放污染已经成为城市和区域环境污染的主要来源，严重影响环境空气质量的改善，对人体的危害已凸显出来。制定实施省级规划是省级人民政府贯彻落实“以人为本“和”科学发展观“的主要体现，可有利于减少氮氧化物和碳氢化合物等污染物的排放量，有利于环首都绿色经济圈、环渤海绿色经济圈、京津冀地区空气质量的持续改善，切实保障广大人民群众的身体健康。 编制依据 法律法规 《汽车排气污染监督管理办法》（1990年） 《大气污染防治法》（2000年修订） 《河北省环境监测管理办法》