中外政府改革比较:理论层面与分析视角.pptVIP

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  • 2019-10-17 发布于湖北
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中外政府改革比较:理论层面与分析视角.ppt

公共服务提供小规模化 在公共服务机构之间引进市场竞争机制 推行公民参与管理,征求公民满意度 彼得斯的“政府治理新模式” 1、绩效化 与传统行政相比较,当代公共行政从注重过程和投入转向注重结果和产出,从规则导向转向绩效导向,从简单追求效率到更多地关心效益。 行政改革不仅包括了组织的变革和公务员素质的改善,而且也包括了对行政国家的重新估价。 2、市场化 【1】把原由政府承担的公共事业交由市场调节: 把公共事业承包给非政府机构 放松管制 非国有化 【2】把私人企业的管理办法引进到政府管理中来 英国的“下一步行动改革”把大量行政事务交由从中央政府各部门中分离出去的独立机构承担,这些独立机构均是以市场竞争为基础运作的。 3、分权化 分权化已成为一个遍及世界各国的趋势,几乎所有国家的行政改革都把分权化作为一项重要内容。这种分权化改革主要采取了四种形式: 权力由中央转移到地方 权力分散化 企业化运作 其四,在一些国家,分权化还涉及国内各地区的平衡发展问题。把某些中央政府机构从首都迁往非都市地区,使一部分公务员转移到地方,改变国家投资过于集中的现象,使农村、内地和边远地区也能获得发展机会。 4、服务化 把统治性行政转变为服务性行政,这是当代行政改革的有一个新趋势。 从本质上说,这是因为政府也是一个服务性产业,是一个以国民为顾客又关系到国家兴衰的服务性产业。 5、国际化 行政

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