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脱贫攻坚专项术语解释及相关知识 1 ．“两不愁、三保障”： 不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗 和住房安全有保障。 2. “一高于、一接近”： 实现贫困地区农民人均可支配收入增长 幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水 平。 3. “两个确保”： 确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫， 贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。 二、任务方面 1.实施“十大工程”： 产业脱贫工程、就业脱贫工程、异地搬迁 脱贫工程、生态保护脱贫工程、智力脱贫工程、政策兜底脱贫工程、健 康脱贫工程、基础设施建设脱贫工程、金融支持脱贫工程、社会帮扶脱 贫工程。 2. 强化“八大机制” :强化精准机制、强化责任机制、强化帮扶机 制、强化调度机制、强化投入机制、强化考核机制、强化队伍机制、强 化宣传机制。 三、方略方面 1. “三位一体大扶贫格局” :专业扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位 一体大扶贫格局。 2. “五个一批”： 发展生产脱贫一批、异地搬迁脱贫一批、生态 补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。 3. “六个精准”： 扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、 措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。 四、举措方面 1. 动态调整： 建档立卡贫困户必须坚持整户识别，其家庭成员指居 住在同一住宅内，共同生活、共同开支。应进必进，应退必退。坚决杜 绝“两该两不该”现象，即该进来的没有进来、该出去的没有出去，不 该进来的进来了、不该出去的出去了，决不让一个贫困群众被遗漏、被 脱贫。。 2. “四个全覆盖”： 精准扶贫全覆盖、监测评估全覆盖、防范返贫 全覆盖、责任落实全覆盖。 3. “四项保障机制”： 精准扶贫机制、监测评估机制、防范返贫机 制、责任落实机制。 4. 贫困村出列标准： 贫困村退出以贫困发生率为主要衡量标准， 原则上贫困村贫困发生率降至 2% 以下。统筹考虑基础设施、基本公共 服务、产业发展、集体经济收入等综合因素。 5. 贫困村出列“五有”： 有作战图、有四项清单、有驻村工作队、 有扶贫工作室、有完整的档案。 6. 贫困人口脱贫标准： 贫困人口脱贫以户为单位，该户年人均可 支配收入稳定超过国家扶贫标准且吃穿不愁； 有安全住房；家庭无因贫 辍学学生；符合基本医保（新型农村合作医疗）条件的家庭成员全部参 加基本医保。 7. 贫困户脱贫“四有”： 有扶贫手册、有帮扶联系人、有具体帮 扶措施、有脱贫光荣证。 8. “六看六确保”： “六看六确保”：一是看扶贫对象准不准， 确保目标数据要实；二是看项目安排准不准，确保“五个一批”帮扶举 措要实；三是看资金使用准不准，确保保障举措要实；四是看措施到户 准不准，确保政策落地要实； 五是看村派人准不准， 确保责任到位要实； 六是看脱贫成效准不准，确保质量进度要实。 9 ．“4 个严” ：源头严把，过程严控，验收严肃，纪律严厉。 10. “七个不落、一个不少” ：真贫不落一人，全面覆盖；资金 不落一分，全面到位；政策不落一项，全面落实；产业扶贫不落一户， 全面对接；健康脱贫不落一家，全面完善；异地搬迁（危房改造）不落 一宅，全面安居；帮扶不落一方，全面聚力；“双基”建设加快推进， 不少一村。 12. 全国扶贫开发工作会议“五个坚持、五个转变”： “五个坚持”： 我们要继续坚持稳中求进的工作总基调，坚持精 准扶贫精准脱贫的基本方略， 坚持中央统筹省负总责市县抓落实的体制 机制，坚持现行扶贫标准和脱贫目标，坚持大扶贫工作格局。 “五个转变”： 从注重全面推进帮扶向更加注重深度贫困地区攻 坚转变， 从注重减贫速度向更加注重脱贫质量转变，从注重找准帮扶对 象向更加注重精准帮扶稳定脱贫转变， 从注重外部帮扶向注重外部帮扶 与激发内生动力并重转变，