山下乡2011年度信访工作目标责任书.docVIP

山下乡2011年度信访工作目标考评 责 任 书 中共山下乡委员会 山下乡人民政府 山下乡2011年度信访工作责任书 2011年，是“十二五”规划开局之年，为“十二五”规划开好头起好步，实现山下科学发展、跨越发展，一如既往地做好信访维稳工作，创建“平安山下”，构建和谐社会，促进我乡经济和社会事业发展，经乡党委、政府研究，决定向各村和乡直有关单位下达《山下乡2011年度信访工作目标考评责任书》，对我乡信访责任单位实行分类管理，落实责任。 一、责任单位 1、各村 山下村、小溪村、王柏村、源头村、水门村、铁场村、铁坑村、凹后村、青山村 2、乡直有关单位 山下林业站、山下信用社、山下供电所、山下中学、山下中心小学、山下卫生院 二、目标责任 1、各村支书、主任和乡直有关单位负责人作为本村、单位信访工作第一责任人，应全面维护好本村、单位稳定，确保一方平安。 2、建立健信访工作各项制度。定期排查、督办协调、督办协调、信息报告、村两委干部包案、应急处理、责任处置、责任追究等制度， 信访工作规范化、法制化。 3、积极预防和妥协处理集体上访事件。密切关注和掌握信访动态，对可能影响本辖区、本单位稳定的信访问题，责任人要采取切实有效的措施，及时做好疏导化解工作，把矛盾纠纷解决在萌芽状态，化解在基层。如出现集体上访，应及时赶到上访地点，做好疏导工作，将上访群众带回本地或本单位妥善处理。 4、切实做好信访协调处理工作。初信初访办结率要达到90%以上；重信重访率应控制在20%以内，其中集体访重访率不能超过10%；严格控制越级进京、赴省和市、县上访。要加强信访问题办结反馈工作，对集体访、异地访和乡党委、政府领导批示的信访件要在20个工作日内向乡领导和信访办书面反馈办理的情况，并给信访人出具规范的《信访事项处理意见书》；复杂问题办结反馈时间最长不得超过30个工作日。若在时限内确实难以办结的，须事先向乡信访办公室说明原因。 三、考评办法 1、乡信访办负责做好“三访”（越级访、集体访、重复访）有关情况登记，每月通报一次。 2、实行信访工作责任金制度。各村的信访责任金由乡财政所负责收缴，乡直单位的信访责任金必须于4月底前向乡信访办缴纳信访工作责任金（见附表）。如不按时上缴，视为本年度信访工作目标考评不合格，予以通报批评。 3、责任量化标准 各村和乡直单位到乡集体不得超过2批或40人次。集体访所在村或单位负责人须到现场调处，否则按超类别标准计算。 4、处罚标准 （1）在类别标准内，不扣责任金不扣分；超过类别标准，每出现一批到乡里集体上访的责任单位扣责任金50%，以此类推。超过两批（含两批）集体访的或累计上访人数超过40人次的，扣全部责任金，主要责任人如能亲自到现场调处并能妥善处理的，按50%扣责任金。 （2）出现一批进京或到省、市、县上访的责任单位，扣全部责任金，并给予黄牌警告，列为滚动管理单位。 （3）上述批次包含重复访。 （4）按百分制进行年度考评（具体参照《浦城县2011年度信访工作责任制目标管理考评实施细则》），得分在90分以上的（含90分）为信访工作合格单位；得分在60分至89分的为信访工作基本合格单位；得分在60分以下的为信访工作不合格单位。 （5）被评为信访工作不合格的责任单位和责任人予以信访一票否决。 （6）本次未下达信访工作责任书的单位，若出现集体上访、非正常上访事件，或造成重大影响的，也按此标准处罚。 5、年终乡里将派出责任制考评小组进行检查考评，考评结果作为综治、效能建设考评的重要依据之一。 本责任书不因领导的更换而改变，领导如有更换，接任者为责任人。 中共山下乡委员会 山下乡人民政府 2011年2月21日 山下乡实行缴纳信访工作责任金各村、乡直单位一览表 村名 责任金（元） 乡直单位 责任金（元） 山下 400 山下林业站 300 小溪 400 山下信用社 300 王柏 400 山下供电所 300 源头 400 山下中学 300 水门 400 山下中心小学 300 铁场 400 山下卫生院 300 铁坑 400 凹后 400 青山 400 合计 3600 合计 1800