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第五讲 公共选择理论 公共经济学 结构 1 公共选择理论概述 2 投票机制 3 公共选择中的利益集团 第一节 公共选择理论概述 一、公共选择理论的创立 该理论发源于20世纪60年代的美国 公共选择理论是西方经济学中以经济学方法研究政治问题的一个重要理论流派。 公共选择理论的出现源于经济学家对政治现象的思考，其目的在于揭示“政府失灵”，并试图克服政府干预的缺陷。 二、布坎南与公共选择 詹姆斯.布坎南 美国著名经济学家，公共选择 理论的创始人，被誉为“公共选 择理论之父”，诺贝尔经济学奖 获得者。 突出理论贡献—— 将政治决策的分析同经济理论结 合起来，使经济分析扩大和应用 到社会—政治法规和制度的选择。 三、公共选择理论的研究对象与研究方法 （一）公共选择理论的研究对象 研究对象是公共选择。 公共选择——是指人们通过民主政治过程来决定公共物品的需求、供给与产量，是把个人私人选择转化为集体选择的一种过程或机制，是对资源配置的非市场决策。 （二）公共选择理论的方法论（布坎南） 个人主义 公共选择注重于分析个人行为，如投票人、政治家和官员等的行为，分析个人行为如何通过政治过程而对整个经济产生影响。 经济理性 公共选择理论认为人是利己主义的，都是追求个人利益最大化，因此由个人组成的政府也是如此。 公共选择理论的贡献是运用研究个人主义的方法来研究集体行为。公共选择理论采用了基于“谋求最大发展自我利益”的个人的逻辑演绎方法。 其逻辑起点——经济人的概念。 第三节 投票机制 从西方学者的观点看，在非市场决策过程中，投票是最重要决策方式。投票行为及其过程构成了公共选择理论的重要内容。 民众通过投票行为表达自己的偏好，因此投票行为的作用是将个人偏好转化为社会偏好。在此，个人偏好的表达成为研究的重点。 民主有两种基本形式： 在这两种民主制度下都存在如何加总投票的问题，也就是将个人偏好加总为社会偏好，将个人选择变为社会选择。 一、投票原则（一） 全体一致规则 （二） 简单多数规则 （三）2/3多数原则 二、循环投票现象 三、阿罗不可能定理 从民主政治的这种不完美性出发，就能理解投票行为中的互投赞成票和操纵投票的这些非正规程序。 四、互投赞成票 五、单峰偏好与多峰偏好 1958年邓肯·布莱克的《委员会和选举理论》提出，通过适当限制个人偏好以适应某种特殊模式，则多数票规则很可能会产生一种均衡的投票结果。解决投票悖论的方法是限制投票偏好，即将多峰偏好改为单峰偏好。 单峰偏好：指投票者最偏好某一方案。若离开该方案向其他方案变化时，偏好程度会下降（递减）。 多峰偏好：人们理想的结果不止一个，这类偏好的曲线上有两个或两个以上的峰值,当从最为偏好的方案游离开，其偏好程度或效用会下降，但之后会再上升。 单峰偏好示意图 效 效 效 用 用 用 值 值 值 0 1 2 3 备选方案 0 1 2 3 备选方案 0 1 2 3 方案 多峰偏好示意图 效 用 值 0 1 2 3 备选方案 多峰导致投票悖论示意图 排 序 第一选择 丙 第二选择 乙 第三选择