本19专行政管理学200804201207简答论述案例.docVIP

全国2008年4月~2012年07年 行政管理学 试题课程代码：00277 2008年4月 三、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分） 36.简述重构我国中央政府与地方政府权力关系的思路。（P90-91） 三、新中国成立以来我国中央政府与地方政府行政权力关系的演变 （一）改革开放之前中央政府与地方政府权力关系的演变 1.中央政府与地方政府经济管理权力关系 第一次起伏发生在20世纪50年代 第二次起伏发生在20世纪60年代初和70年代 2.中央与地方政府非经济管理权力关系 （二）改革开放以来中央政府与地方政府权力的关系演变 1.中央政府与地方政府经济管理权力关系 2.中央政府与地方政府非经济管理权力关系 简述行政信息公开化的作用。(P227-228) （二）行政信息的公开化及其作用 1.行政信息公开化有助于促进民主行政的发展 2.行政信息公开化有利于人民的生活和工作 3.行政信息公开化有利于防止权力的腐败 4.行政信息公开化有助于促进行政效率的提高 5.行政信息公开化有助于我国政府更好地适应WTO的要求 简述加入WTO后我国行政发展的趋势。(P379-381) 1.加快从全能行政向有限行政转变的步伐 2.重塑政府与社会的关系 3.由权力行政向规则行政的行政理念转变 4.从暗箱行政向透明行政转变 简述依法行政的基本内容。(P306-307) 1.行政管理意识的法制化 2.行政职权的法定化 3.行政编制的法定化 4.行政程序的法定化 5.行政责任的法定化 简述电子政务对行政管理方法现代化的意义。(P287-288) （一）电子政务有助于改善现有行政管理方法的信息基础和信息通信手段 （二）电子政务有助于创立全新的行政管理方法和行政措施 （三）电子政务为全面实现行政管理的自动化、信息化提供了技术手段 四、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分） 41.结合实际，论述我国行政职能转变的必要性及其主要内容。（P114-115） 二、我国行政职能转变的必要性 （1）转变行政职能是建立和完善社会主义市场经济体制的必然要求 （2）转变行政职能是迎接经济全球化挑战的需要 （3）转变行政职能是实现经济、社会和人的全面发展的需要 （4）转变行政职能是深化体制改革的需要 （5）行政职能转变是机构改革的动因和基础 三、我国行政职能转变的主要内容 （一）职能重心的转变 （二）职能方式的转变 1.由运用行政手段为主向运用经济手段为主，并将经济手段与法律手段、行政手段结合起来 2.由微观管理、直接管理为主，转向宏观管理、间接管理为主 3.由重计划、排斥市场转向以市场为主，计划与市场相结合 （三）职能关系的转变 1.理顺中央政府与地方政府、上级地方政府与下级地方政府之间的职能关系 2.理政企关系 （1）把所有权和经营权相对分开 （2）把政府公共管理职能和国有资产出资人职能分开，理顺产权关系 （3）实行国有资产分级管理体制，国有资产管理机构对授权经营的国有资产依法履行出资人职责 3.理顺政府与市场的关系 4.理顺政府与社会的关系 5.理顺政府内部职能部门的关系 （1）政府要弱化某些职能； （2）政府应强化某些职能；（3）政府需要增加新的职能； 试述当前条件下提高我国行政绩效的具体途径。(P351-354) （一）改革和创新经济体制、政治体制，强化法治政府的行政理念，为提高行政绩效创造一个良好的行政环境 （二）不断改革行政体制，进行政府的运行机制创新，做到决策、执行和监督相协调，以提高行政绩效 1.完善科学化、民主化决策机制 2.实现依法行政 3.加强对行政权力的制约和监督 （三）提高行政绩效，必须建设高素质的公务员队伍 （四）建立和健全良好的行政绩效评估体系，完善行政绩效管理制度，提高行政绩效水平 1.绩效管理需要立法保障 2.公民参与机制是行政评估体系必不可少的条件 3.必须建立健全合理有效的评估体制 4.建立完善的信息系统 五、案例分析题（本大题10分） 43.（P250-255）在A县人大的一次会议上，许多人大代表再次提出了一个有关沿海公路废弃多年而不能通车的质询案。由于这条沿海高速公路年久失修，已经不能正常通车，使得临近的大多数村庄的群众来县城办事都必须绕道B县搭车，群众对此意见很大。由于人大代表提出了质询案，该县交通局局长连夜回到局里开会研究后，带领有关人员专门到现场勘察，并征求了一些临近村庄村民代表的意见。很快，交通局拿出了一份有关修复老公路、恢复交通车辆通行的报告。在将该报告向人大代表做出答复后，人大代表都感到非常满意。不久，一条重新修复的沿海公路顺利通车了，广大人民群众拍手称好。 问题：（1）什么是质询？ （2）人大代表的质询属于什么性质的监督？ （3）通过本案例可以看出行政监督有何重要意义？ 全国2008年7月高等教育自学考试行