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河南建材2010年第1期
对建筑物安全性鉴定工作的几点思考
丁
欢,
牛林新
黄淮学院建筑工程系(463000)
摘
要:通过对建筑物鉴定工作中的一些经验和体会,探讨了建筑物鉴定工作中的一些常见问题,并
给出了自己的看法。
关键词:建筑物;安全性;鉴定;思考
0引言
建筑物由于设计、施工、使用方法、使用年限、遭受不同自然灾害等因素的影响,许多建筑物的安全性有待评定,特别是一些已完工或正在建设中的建筑由于各种因素的影响,建筑物已产生了不同程度的损伤,为此必须进行建筑物安全性鉴定。由于建筑产品的商品化、市场化,建筑物鉴定工作直接与各相关方存在经济利益关系,从而也导致了一些法律问题,做为建筑物安全性鉴定单位在鉴定工作中存在
人民政府计量行政部门对其鉴定、测试能力和可靠性考核合格”,也就是经计量认证,取得检测资质、具有CMA章的单位,用经计量认证的检测仪器经持证上岗的技术人员检测的试验数据,在其出具的检测数据上盖有CMA章的检测数据方具有法律效力,其它单位或个人提供的数据不具有法律效力。而在实际工作中对建筑物安全性鉴定的资质问题似乎不完全明确,经有关行政部门认定的专家组进行的鉴定工作和鉴定报告具有法律效力,具有检测资质的单位提供的鉴定报告也具有法律效力,但问题是盖有研究机构、相关学术团体印章的鉴定报告是否具有法律效力,则不完全清楚,有些地方的人民法院承认其鉴定报告具有法律效力,有些地方的人民法院则不承认。
经
营管理
的各种技术和非技术问题值得探讨与研究。
1建筑物安全性鉴定工作的几点思考
建筑物安全性鉴定工作是一项技术和政策相结合、局部和整体相结合的工作。在建筑物安全性鉴定工作中可能会遇到许多问题,有些纯为科学技术问题,有些则与科学技术水平无关。为此就下面问题谈几点看法:
1.2检测、鉴定项目的科学性问题
首先是材料强度检测问题。由于科学技术水平和检测技术及设备等方面的原因,检测工作中对所检测对象的检验数据的准确性问题本身可能就存在问题。如在砌体结构建筑中砂浆强度等级的准确评定是较为困难的一项工作,其影响抽检数据的不确定因素较多(抽检部位、灰缝厚度、已使用的时间等),检测数据的科学性和合理性是值得考虑的问题。又如混凝土标准抗压强度的现场检测问题,不同的检测方法其检测结果经常存在不一致的问题,检测数量、检测项进行比较,以发现施工成本是否超支。
1.1检测、鉴定工作的资质问题
表面上看资质不是问题,其实不然。任何建筑物安全性鉴定工作的开展均依赖于检测数据,若检测数据全面、详细和准确,其鉴定工作的科学性也越强,然而什么样的检测数据才具有法律效力呢;根据“中华人民共和国计量法”的规定:“为社会提供公证数据的产品检验机构,必须经省级以上核算体系是为了促使施工项目部在日常管理工作中,增强成本控制意识、资金回收意识和风险管理意识,提高项目综合创效能力,以确保工程项目经理部全面完成效益责任目标与指标,重点是成本控制、资金回收、工期进度、质量与安全等项目管理内容。
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2)分析:在比较的基础上,对比较的结果进行分析,以确
定偏差的严重性及偏差产生的原因。这一步是施工成本控制的核心,其主要目的在于找出产生偏差的原因,从而采取有针对性的措施,避免相同问题的再次发生或减少由此造成的损失。
2.3建立健全工程项目管理程序和规章制度
这需要从施工企业实际出发,在全面调研分析的基础上,建立健全工程项目管理程序和规章制度,形成科学完整的《工程项目管理手册》这对于规范工程项目的管理和合同履约,全面实现工程项目的综合目标,具有举足轻重的作用。实践证明,如果没有科学合理、系统化的程序文件,项目管理将是无序甚至混乱的。
3)预测:按照完成情况估计完成项目所需的总费用。4)纠偏:当工程项目的实际成本出现偏差,应当根据工
程的具体情况、偏差分析和预测的结果,采取适当的措施,以期达到使施工成本偏差尽可能小的目的。纠偏是施工成本控制中最具有实质性的一步。只有通过纠偏,才能最终达到有效控制施工成本的目的。
3施工成本控制的步骤
施工成本控制的步骤是:
5)检查:是指对工程的进展进行跟踪检查,及时了解工
程的进展状况以及纠偏措施的执行情况和效果。
1)比较:按照确定的方式将施工成本计划值与实际值逐
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HenanBuildingMaterials
2010年第1期
河南建材
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