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疾病预防控制绩效考核现场工作流程及有关事宜 汇 报 提 纲 结合医改,探索实施绩效考核 保障措施 (三)强化绩效考核。 要会同有关部门建立健全基本公共卫生服务绩效考核制度,完善考核评价体系和方法,明确各类医疗卫生机构工作职责、目标和任务,考核履行职责、提供公共卫生服务的数量和质量、社会满意度等情况,保证公共卫生任务落实和群众受益。 要充分发挥考核结果在激励、监督和资金安排等方面的作用,考核结果要与经费补助以及单位主要领导的年度考核和任免挂钩,作为人员奖惩及核定绩效工资的依据。要注重群众参与考核评价,建立信息公开制度,考核情况应向社会公示,将政府考核与社会监督结合起来。 政府—— 促进正确履行职能,推进绩效评估和行政问责; 服务—— 促进均等化,缩小地域、区域差距; 社会—— 促进多部门协作,健全疾控工作机制; 管理—— 促进疾控工作管理规范化,推进质量持续改进; 价值—— 促进疾控绩效评估体系建设,提高疾控的社会信誉; 事业—— 促进疾控体系建设,为政府决策提供科学依据。 汇 报 提 纲 疾病预防控制绩效管理流程 1.绩效考核实施总结;推进绩效考核的作法、措施、效果、经验与问题。 2.自我绩效考核评估报告;自我评估的作法、相关指标的实现程度、自我评分结果、需要说明和解释的情况、存在问题及下步改进意见。 3.各指标基本数据录入一览表与相关说明。 4.有关绩效考核基本情况登记表等书面资料和电子文档。 分析系统数据初步审核意见 根据录入的数据,进行系统初次自评: 提出考核组重点关注指标清单 偏离指标: 偏高 偏低 趋中 汇 报 提 纲 参数与总参数 汇 报 提 纲 汇 报 提 纲 统一基本数据收集渠道 数据收集渠道统一 数据收集渠道统一 结合医改任务,完善绩效考核 医改主要任务 (一)制定和实施基本公共卫生服务项目 建立居民健康档案,健康教育,预防接种,传染病防治,高血压、糖尿病等慢性病和重性精神疾病管理,儿童保健,孕产妇保健,老年人保健等。 结合医改,完善考核指标 医改主要任务 (二)实施重大公共卫生服务项目 针对主要传染病、慢性病、地方病、职业病等重大疾病和严重威胁妇女、儿童等重点人群的健康问题以及突发公共卫生事件预防和处置需要,制定和实施重大公共卫生服务项目,并适时充实调整。 从2009年开始继续实施结核病、艾滋病等重大疾病防控、国家免疫规划、农村孕产妇住院分娩、贫困白内障患者复明、农村改水改厕、消除燃煤型氟中毒危害等重大公共卫生服务项目;新增15岁以下人群补种乙肝疫苗…… 结合医改任务,完善考核指标 医改主要任务 (三)提高服务能力 加强以健康档案为基础的信息系统建设,提高公共卫生服务工作效率和管理能力。切实加强重大疾病和突发公共卫生事件监测预警和处置能力。 转变公共卫生服务模式。专业公共卫生机构要定期深入工作场所、学校、社区和家庭,开展卫生学监测评价,研究制定公共卫生防治策略,指导其他医疗卫生机构开展基本公共卫生服务。 2.1居民健康档案建档覆盖率 2.1慢性病病人规范管理率 (1)指标界定:慢性病包括高血压、糖尿病、肿瘤、精神疾病等。 规范管理是指资料完整不缺项,没有逻辑错误;规则治疗、定期访视监测和行为干预;至少1年更新1次;相关信息及时记录归档。按目前国家社区慢性病综合防治方案开展工作的视为规范管理。 (2)指标依据:依据国家、省级慢性病防治规划、方案和有关规定要求。 (3)计算方法:省级和市级考核 慢性病病人规范管理县(区)覆盖率=开展慢性病病人规范管理覆盖率超过60%的县(区)数/辖区总县(区)数×100% 县级评价慢性病病人规范管理率。 慢性病病人规范管理率 =规范管理的病人数/同期辖区内应规范管理的慢性病病人总数×100% (4)收集方法:查阅相关方案、报表、干预等归档资料或网络管理系统信息数据,或从专题调查资料获得。省、市级应掌握各县开展社区综合防治的情况,有对社区的督导和指导记录和反馈意见,核实规范管理率、城市社区和农村基层卫生服务机构综合防治覆盖率。各级根据慢性病防治规划方案等要求,评估目标实现情况。 (5)资料来源:卫生统计、疾病预防控制机构慢性病综合防制、医疗机构等相关部门和机构的健康档案、报表、信息管理系统。 2.1慢性病病人规范管理率 5.1居民基本卫生防病知识知晓率5.2居民基本卫生防病行为形成率 按《中国成人健康素养监测方案》监测结果: 范围、对象:确定192个监测点,每省6个点(城市、农村各3个监测点)。 1
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