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黄屋屯镇山洪灾害防御预案
1 总则
1.1编制目的
为高效、有序地做好山洪灾害防御工作,避免或最大限度地减轻灾害造成的损失,维护人民生命、财产安全的社会稳定。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《地质灾害防治条例》、《中华人民共和国气象法》、《国务院办公厅转发国土资源部建设部关于加强地质灾害防治工作意见的通知》、《钦州市突发地质灾害应急预案》、《钦南区突发公共事件应急预案》,编制本预案。
1.3现状
我镇位于钦州南部沿海,地貌为丘陵平原区,北面地势较高,南部地势较低,丘陵、台地和滨海原区依次呈规律性分布,境内河流水系随着自然地理条件的形成发育而成的,主要河流有茅岭江、下游大直江、滩营江。属亚热带气候,具有亚热带向热带过渡性质的海洋季风特点,受热带风暴(台风)侵袭的影响,暴雨多,强度大,降雨量主要集中在5—9月份,占总降雨量的80%左右,且花岗岩、砂页岩、红岩等山洪灾害易发地层广泛颁布,大部分地质环境较脆弱,在人类工程活动、暴雨等因素的影响下,易引发山洪灾害。部分山区公路、矿山仍存在山洪灾害隐患,较大程度地威胁着人民生命财产安全。
1.4险情和灾情分级
山洪灾害按危害程度和规模大小分为特大型、大型、中型、小型山洪灾害险情和山洪灾害灾情四级:
(1)特大型山洪灾害险情和灾情(I级)。
受灾害威胁、需搬迁转移人数在1000人以上或潜在可能造成的经济损失1亿元以上的山洪灾害险情为特大型灾害险情。
因灾死亡30人以上或因灾造成直接经济损失1000万元以上的山洪灾害灾情为特大型山洪灾害灾情。
(2)大型山洪灾害险情和灾情(II级)。
受灾害威胁、需搬迁转移人数在500人以上1000人以下或潜在可能造成的经济损失5000万元以上1亿元以下的山洪灾害险情为特大型灾害险情。
因灾死亡10人以上30人以下,或因灾造成直接经济损失500万元以上1000万元以下的山洪灾害灾情为特大型山洪灾害灾情。
(3)中型山洪灾害险情和灾情(III级)。
受灾害威胁、需搬迁转移人数在100人以上500人以下或潜在可能造成的经济损失500万元以上5000元以下的山洪灾害险情为特大型灾害险情。
因灾死亡3人以上10人以下,或因灾造成直接经济损失100万元以上500万元以下的山洪灾害灾情为特大型山洪灾害灾情。
(4)小型山洪灾害险情和灾情(IV级)。
受灾害威胁、需搬迁转移人数在100人以下或潜在可能造成的经济损失500万元以下的山洪灾害险情为特大型灾害险情。
因灾死亡3人以下,或因灾造成直接经济损失100万元以上1000万元以下的山洪灾害灾情为特大型山洪灾害灾情。
1.5适用范围
本预案指导全镇的山洪灾害防御工作。
1.6工作原则
预防为主、以人为本。建立健全群测群防机制最大程度地减少山洪灾害造成的损失,把保障人民群众的生命财产安全作为防御工作的出发点和落脚点。
统一领导、分工负责。在镇党委、政府的统一领导下,有关部门各司其职,密切配合,共同做好突发山洪灾害防御工作。镇人民政府主要负责人是本行政区域山洪灾害应急处置工作的第一责任人,任何单位和个人都应当服从镇人民政府对山洪灾害应急处置工作的统一领导和协调。
1.7应急预案体系
本镇根据本地情况编制山洪灾害防御预案,对重要山洪灾害隐患点编制重要隐患点应急防灾预案,形成镇级一重要隐患点分级山洪灾害应急防灾预案体系。
2 组织体系
2.1领导机构
镇人民政府是本区行政区域山洪灾害应急防御工作的行政领导机构。成立山洪灾害防御指挥部,统一领导和组织镇的山洪灾害防御工作。
指 挥 长: 邓良峰 镇党委书记
邓享流 镇党委副书记、镇长
副指挥长: 郑豪葵 镇党委副书记、镇人大主席
李胜楠 副镇长
成 员: 陈忠明 镇党委委员、副镇长
黄家乾 镇党委委员、副镇长
马长武 镇党委委员、组织委员
毛华毅 镇党委委员、宣传委员、党办主任
邓福晓 镇党委委员、统战委员、武装部长
袁华扬 镇人大副主席
黄日珍 镇民政办主任
张元贤 镇水利站负责人
杨里厚 黄屋屯农业站站长
姚家轩 黄屋屯农机站站长
黄恒光 黄屋屯卫生院院长
欧活辉 黄屋屯林业站站长
庞子尚 黄屋屯交通站站长
黄业源 黄屋屯财政所所长
林 斌 黄屋屯国土资源所所长
黄厚慧 黄屋屯信用社主任
黄良楷
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