2009年工作总结(2010.1.15修改).docVIP

神木县国土资源局 二○○九年工作总结 2009年以来，在市局和县委、县政府的正确领导下，我局紧紧围绕全县经济社会发展大局，坚持以十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻落实科学发展观，全面实行“保增长、保红线”的决策部署，做到了依法行政，守土尽职，保障发展，保护资源，为神木县经济社会又好又快发展做出了积极的贡献。现将工作情况总结如下: 一、强化土地利用总体规划的龙头作用，加大土地计划调控力度 (一)严格执行政策，充分发挥规划的龙头作用。我局充分发挥土地利用总体规划对耕地保有量和建设用地总量的“双控”作用，从严控制新增建设用地规模，严把建设项目用地预审关。全年共办理项目用地预审145宗，面积1199.4公顷，其中上报预审部级1宗，面积313. 7公顷；省级10宗，面积223.4公顷；市级3宗，面积18. 1公顷；县级131宗，面积644.2公顷。核减项目2宗，核减用地指标8.3公顷。为确保省、市、县重点项目顺利建设，按照土地利用总体规划和国家产业供地政策，及时对12宗单独选址项目进行局部规划调整，面积548.7公顷。 （二）及早安排部署，做好土地利用总体规划修编前期准备工作。按照部、省、市开展土地利用总体规划修编工作的统一安排和部署，我局及早行动，全面收集了规划修编所需要的各种资料，制定了《神木县土地利用总体规划修编实施方案》，落实了规划修编所需经费379.1万元。 （三）加强存量用地管理，实现节约集约用地目标。继续认真落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》和《土地储备管理办法》，加大政府土地储备力度。今年,共储备国有土地10宗，面积26.6公顷。按照“集中指标保重点，一般项目靠挖潜”的原则，定期对闲置旧房、闲置土地、闲置厂房、低效益利用土地等进行拉网式排查，进而盘活存量土地，挖掘存量用地潜力。积极引导新建项目使用未利用地和废弃地，鼓励企业利用原有建设用地改建、扩建、新建多层厂房。各类工业集中区和开发区按照“布局集中，产业聚集，用地集约”的要求进行建设，提高单位面积土地投入产出效益，对技改项目、扩建项目实行存量用地不开发，一律不予预审和报批制度，多渠道保证扩大内需项目用地需求，先后鼓励引导新建项目利用关闭小焦化厂闲置土地1000余亩。坚决贯彻“一户一宅”规定，要求村民“批新宅退旧宅”，每户宅基地面积严格按照我省规定标准执行。鼓励农村新增宅基地优先使用村内空闲地、旧宅基地和未利用地。全年共办理村民建设用地审批80宗，面积2.4公顷。 （四）积极主动服务，加大建设用地报批力度。随着县域经济的快速发展，我县用地规模呈直线上升趋势，特别是工业用地需求量逐年加大，为满足重点建设项目和基础实施及民生用地需求，积极落实“双保行动”和扩大内需各项政策，我局加大建设用地报批力度。全年共办理临时用地100宗，上报项目用地1017.08公顷，其中上报22个城市分批次87个项目用地，面积588.48公顷；上报陕煤集团红柳林矿业有限公司、张家峁矿业有限公司、包西铁路（神木段）、神府矿区香水河煤矿、孙家岔镇东梁煤矿5个单独选址项目用地，面积428.6公顷。全年共批准13个批次建设用地，面积382.1公顷。按照省厅和市局的要求，土地动态监察系统已全面运行，包括土地出让公告18宗，土地转让70宗，土地抵押登记5宗。 二、严格落实耕地保护责任制，积极推进土地节约集约利用 （一）响应号召,认真搞好基本农田保护调整上图工作。认真落实最严格的耕地保护制度，特别是基本农田保护制度，建立动态监测体系和定期巡查制度，建立健全基本农田保护登记台帐和县、乡（镇）、村监察网络，禁止随意调整和核减基本农田保护区的位置、区位和面积。继续完善耕地及基本农田保护行政首长负责制和考核评价体系，充分发挥规划对非农业建设用地占用耕地的规模、速度、结构的控制作用，确保我县现有耕地及基本农田面积不减少。今年先后两次对我县基本农田进行了调整划定，超额完成了市政府下达的158万亩耕地和125万亩基本农田保护任务。截止目前，全县耕地保有量158.8万亩，基本农田125.1万亩。同时，要求国土资源分局（所）重新全面掌握了解辖区内基本农田数量、位置、面积等基本情况，完善基本农田保护台账，进一步使基本农田保护工作真正做到图、表、册、地块四统一，地块、面积、人员、责任、图册五落实。 （二）科学规划，确保开发和复垦项目投入少、质量高。以乡镇土地利用总体规划为基础，按照以建设促保护的原则，积极推进土地开发、整理和复垦工作。加大农村“空心村”和以田、水、路、林、村综合整治为主要内容的土地开发、整理和复垦力度，有效增加耕地面积，提高耕地质量，促进经济建设的快速发展。全年共完成土地开发项目9宗，其中去年立项2宗，今年立项7宗，净增耕地234.58公顷；实施土地复垦项目13宗，面积106.1公顷；全面完成了