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1、对政府权力制约和监督的必要性? 3、有效制约和监督权力的关键是什么? 4、我国的行政监督体系包括哪些内容? 2、政府接受监督的意义是什么? 5、政务公开含义及意义? 问题导学: 合作探究一 叱咤铁路的风云人物勇者无惧地车头试乘殚精竭虑描绘美好蓝图闻名一时的“高铁之父” 中国原铁道部的部长收受他人巨额的贿赂家藏价值数亿的资产依法被判处死缓的部长 A B 运用得好 造福于民 一旦滥用 贻害无穷 为什么要对政府权力进行制约和监督? (一)为什么要对政府权力进行制约和监督 1.必要性P46 ①我国是人民当家作主的国家,我国政府是人民的政府,政府的权力是人民赋予的。因此政府必须自觉接受监督,确保权力用于为人民谋利益。 ②权力是把双刃剑。政府权力运用得好,造福于民;权力一旦被滥用,就会滋生腐败,贻害无穷。为了防止权力的滥用,需要对权力进行制约和监督。 (2)重要意义P47-48 政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督, 才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正确的决策;(决策环节) 才能提高行政水平和工作效率,防止和减少工作失误;(执行环节) 才能防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁;(监督环节) 才能真正做到权为民所用,造福于人民,建立起一个具有权威的政府。(综述) (一保证,四才能,有权威) 原河北省对外贸易和经济合作厅副厅长李友灿说:“很少有人知道我还管着进口汽车配额,我完全是暗箱操作。” 作为高级政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象? 原广西玉林市委书记李乘龙说:“我的权力太大,监督机构对我形同虚设。” 原江西省副省长胡长清说:“我当上副省长以后,就好像小猫关进牛圈里,天马行空来去自由。” 原安徽省卫生厅副厅长尚军: “放松了对世界观的改造,放松了自律这根弦,放松了自我约束,法制观念淡薄!” 思想根源(内因):长期以来不注重思想意识改造,法治理念淡薄,个人主义、享乐主义滋生。 制度根源(外因):缺乏必要有效的制约和监督。 对政府权力进行制约和监督(怎么做) 内部监督 权力 行使 外部监督 民 主 思想 素质 法 制 政务公开 具体做法 发挥人民民主对权力的制约和监督:就是要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权,使人民能够有效地监督政府权力的运行。 加强法制对权力的制约和监督:就要坚持用制度管权、管事、管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。 一靠民主 二靠法制 缺一不可 (二)怎样对政府的权力进行制约和监督? 1、有效制约和监督权力的关键: ——健全权力运行的制约和监督体系 毛泽东:“只有让人民监督政府,政府才不会松懈,只有人人起来负责,才不会人亡政息。” 邓小平:“制度好可以使坏人无法任意横行,制定不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。” 一靠民主 为政清廉应该先从自己做起,己正,才能正人,这是古训,也是真理。自古有所谓“为官发财,应当两道”。既然担任了公职,为公众服务,就要断掉发财的念想。我们愿意接受全社会、接受媒体的监督。 “我们还要建立和完善不能贪、不敢贪的反腐机制,让腐败行为、腐败分子依法受到严惩,绝不手软。更重要的是,要让权力在公开透明的环境中运行,使人民能够更为充分和有效地进行监督,这也是把权力涂上防腐剂,只能为公,不能私用。” 大道至简 有权勿任性。让权力在阳光下运行,受到社会的监督,公职人员要提高自律意识,以权谋公而不能谋私。 “强哥”解决问题的魄力 ?习近平总书记在中纪委第二次全体会议上讲话时指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成: 不敢腐的惩戒机制 不能腐的防范机制 不易腐的保障机制 行政系统外部的监督 行政系统内部的监督 (二)怎样对政府的权力进行制约和监督? 2、建立起全面的行政监督体系 行政机关 上 级 政 府 审 计 部 门 法制部门 监察部门 国家权力机关的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 中国共产党的监督 人民代表大会是我国的权力机关,国家行政机关在它的基础上产生,对它负责,受它监督。人民代表大会及其常委会行使监督权,监督政府工作。监督的具体形式是:政府要定期向人大报告其工作;接受人大及
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