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“集中集成 创新服务” 用友R9i主管单位财务管理全面解决方案 1背景分析 随着公共财政改革的不断深入，各级行政事业单位职能逐步从管理型职能向服务型职能转变，要求各级政务部门能更有效地组织各种有效的资源来履行服务。加强政府部门资金的管理，成为各项财政改革的核心内容，而财务管理是政府组织经济资源的重要内容，财务管理水平的高低直接影响到政府的行政管理能力。 温家宝总理在2008年《政府工作报告》中提出，持续增加“三农”、社会保障、医疗卫生、教育、廉租住房建设等民生方面的财政支出，体现了政府“着力保障和改善民生”的要求。同时，国家审计部门加大了对此类专项资金的审计监督力度，这些都对主管单位财务管理提出了更高的要求，要求主管单位加强各专项资金的预算执行管理，实施有效的预算监控，提升计划财务管理水平，并能够清楚的反映汇报各项专项资金的总量、种类分配方式、拨付渠道等政策执行情况。 综合分析主管单位的财务管理现状，原有会计核算型的财务管理模式已经不适应当前财政改革和财务管理的新需求，主要表现在： 财政预算缺乏有效约束 随着部门预算、国库集中支付、收支两条线等财政改革的深入推进，财政资金运行管理新机制基本建立，但是，预算执行中存在年初预算不够细化、预算内容不实、年度执行中追加较多、预算约束不强、预算执行进度慢、项目支出管理不够严、经费支出的合理性难以保证，截流、挤占、挪用等问题不能有效控制。