电力建设工程全过程造价控制的事中管理策略.pdfVIP

经营与管理 TECHNoL0GYANDMARKET V01．18．No．1t,2011 电力建设工程全过程造价控制的事中管理策略 钟婉明 (广东电网公司佛 山供 电局 ，广东佛 山 528000) 摘 要 ：在电力建设工程 中，推广实施公开招标5-作 ，规范招标管理，使输变电工程造价得到合理有效的降低 ；在施工过 程 中．要正确对待设计变更，减少现场签证 ，加强设计变更和现场签证管理工作是施工过程 中合理控制工程造价 的一项 有效措施。实现南方 电网公司工作 目标，确保工程造价控制工作有序、持续、有效开展，提高工程投资综合效益。 关键词 ：电力建设 ；施工招投标 ；设计变更 ；现场签证 ；工程造价 doi：10．3969／j．issn．1006—8554．2011．11．048 O 引言 及时总结，在造价过程控制中达到深化、细化施工图预算及标 南方电网公司在2010年半年工作会议提出了 “在2010年电 底限价文件的目的，确保了招标价格的准确可控。 网建设工程量不变的情况下，实际丁程结算较下达投资计划节 招标文件中，对标的物的范围确定，对标的物的技术要求、 约10％”的目标。在大部分工程设计已经完成，陆续进入施工阶 质量要求、安全要求、时间要求、措施要求等技术因素是确定价 段的前提下，这是对工程造价管理工作极大的压力和挑战。为 格的主要因素。因此，在招标前，根据招标文件要求确保工程范 实现这一具体的目标，在造价管理工作的事前、事中、事后全过 围不错漏项，从而保证最高限价不错漏项，确保招标文件有关 程造价控制模式中，事中造价管理工作是其中的关键一环。 价格确立原则、有关结算原则严谨。通过对这些工作的细化， 电力项 目建设可分为投资决策、设计、施工以及竣工验收 减少工程实施阶段可能发生的纠纷，减少变更、签证的可能。 四个阶段。其中设计阶段又可分为可行性研究、初步设计、施工 2 完善设计变更及签证手续。实现最终控制施工阶段造价 图设计。在电力建设全过程造价控制模块中，设计阶段 ，即 “事 2．1 设计 变更及现 场签证 前”对工程造价投资影响是非常大的。而在施工图设计完成之 设计变更是工程施工过程中为保证设计和施工质量，完善 后 ，相继进入施工招投标阶段及施工阶段，由于不可预测的因 工程设计，纠正设计错误，以满足现场条件变化而进行的设计 素仍然存在，从而导致在施工过程中会产生设计变更和现场签 修改工作。一般包括设计通知单(由原设计单位出具的)和变 证 ，最终对工程造价也将会产生相应的影响。施工招投标阶段 更设计联络单(由施工方征得设计单位同意并签章的)。 管理及设计变更管理就是 “事中”造价管理工作重要环节。 现场签证是在施工过程中遇到问题时，由于报批需要时 1 规范施工招标管理。实现招标阶段造价有效控制 间，所以，在施工现场由现场负责人当场审批的一个过程。 工程项 目的施工招标是确定工程造价的重要阶段，对施工 在初步设计及施工图设计阶段，建设单位要求设计方要确 过程以至于工程竣工结算都有着重要影响。 定好建设规模、工程技术方案、技术经济及控制造价的措施，尽 严格按规定、规范办理招标手续。规范招标文件的制订工 可能采用标准设计 ，进而优化基础上提供方案 ，针对本工程特 作，其中针对施工单位投标时可能出现的建筑工程与安装工程 点和关键问题进行重点论述，并出版详细图纸 ，经过双方同意 不平衡报价等不合理现象，在招标文件条款中明确予以限制 ， 后，对主要设备和主要材料的选型进行共同确定，尽量使得重 以避免工程不合理报价。