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乡村小规模学校留还是撤 乡村小规模学校：留还是撤？春节前夕，随单位到定点帮扶的市定贫困村——樟树市临江镇尹家村开展春节走访慰问活动，了解到一些尹家村小学的办学情况。尹家村小学现有一、二、三年级，只有５个学生，４名教师（含１名特岗教师），交谈中发现老师们对学校的办学前景感到迷茫。随着城镇化快速推进和人民生活水平稳步提高，义务教育阶段学校出现了城镇挤、乡村空的现象。像尹家村小学这样的乡村小规模学校，留，投入太大，教学质量低；撤，于心不忍，上学不方便。一、现状：乡村小规模学校不是个例，带来的问题无法回避截止2018年5月，宜春市有不足100人的村小学和教学点等农村小规模学校1164所，在校生3.84万人，专任教师4446人，师生比为1:11.5。他们是阻断贫困代际传递的核心目标人群，也是教育现代化最难啃的“硬骨头”。乡村小规模学校方便学生就近入学，保障适龄儿童的受教育权，但普遍面临着生源缺乏、受家长认可度低、教学质量不高等问题。教育资源有浪费。近年来，宜春市先后实施了农村中小学危房改造工程、农村义务教育学校标准化建设工程、“全面改薄”工程等系列工程，全市农村义务教育学校校园面貌焕然一新，甚至有些村级小学成了当地最好的建筑。但这些教育设施设备利用率较低，随着村小生源的逐渐消失，这些曾经投入大量资金建设、购置的资产资源，将提早失去应有的功能。另外，教育法规定，农村小学的师生比为1:23，而在众多乡村小规模学校，师生比远远高于这一比例，甚至出现“一对一”教学情况。与此同时，城区学校因教师编制不足造成师资严重紧缺，大班额问题迟迟得不到化解。教学效果难保证。在乡村小规模学校，十几个人甚至几个人一个班，上课气氛很难调动，有时提问无人回答，老师的教学成就感降低，讲课激情下降。樟树尹家村小学的老师也说到“学生越少了，书倒反而越难教了。”因为人数少，学生之间成绩缺乏比较，不仅影响了学生的学习积极性，也削弱了老师的工作主动性。教好教坏一个样，老师有些时候往往会敷衍了事，老教师等着退，新教师等着走，有些村小的教学质量堪忧。曾听一位初中语文老师说过：“农村小规模学校来的学生，其汉语拼音水平明显低于城里孩子。”成长因素不完整。从学生的全方位能力发展的角度来看，乡村小规模学校这样的“袖珍学校”其实是不利于学生健康成长的。孩子在学校除了学习文化知识，还需要通过和同学的交往，参加集体活动等方式实现“德智体美劳”全面发展。一个班只有几个学生，一个大一点的游戏的人都凑不齐，一个运动会都开不了，既无法分组进行合作、自主、探究式学习，又难以在学生之间形成相互启发、相互竞争的氛围，对孩子眼界、社交能力、集体意识的培养必然会有一定的负面影响。事实证明，乡村小规模学校的学生综合素质往往普遍低于正常规模学校的学生。二、究因：受人口结构变化、城乡发展不平衡等多因素影响乡村小规模学校是一个阶段性的特有问题，是时代的阵痛，是发展不平衡不充分的印记。乡村学校生源萎缩既有人口结构的原因，也有劳动力流动的原因，还有城乡教育发展不平衡的原因，是教育内部和外部多种因素共同作用的结果。一是出生人口少了。我国在经历第三个人口生育高峰期（1981年-1990年）之后，人口出生率由1987年23.3‰的峰值一路走低，2018年全国出生率仅为10.94‰，中小学教育适龄儿童数量逐步下降。同时，从2011年11月开展逐步放开的二孩生育政策，对改善低生育率作用较小、效果不尽人意。二是进城农民多了。一方面，随着城镇化的不断推进，很多农民成了“新市民”，2017年宜春市城镇化率达48.11%,比第六次人口普查时（2010年）的35.59%提升了12.52个百分点。另一方面，大量农村劳动力向城市转移，一大批随迁子女跟随父母进入城区学校就读，各地随迁子女就学政策不断完善，带走了农村大量留守儿童生源。三是对教育质量的追求高了。村级小学学生越少，教学质量就越难上去，这就进一步加剧了村小学生流失，形成恶性循环。在生活条件和交通状况改善的基础上，很多农村家长为了选择优质教育资源而让孩子离开乡村学校。三、对策：撤留相并，以撤为主，完善配套，提高质量村级小学生源流失已是大势所趋，不可逆转，在可以预见的将来，大部分村级小学人数还会进一步减少，直到消亡。2018年5月，国务院发布《关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的指导意见》，明确指出，“原则上小学1年级至3年级学生不寄宿，就近走读上学，一般不超过半小时；4年级至6年级学生以走读为主，在住宿、生活、交通、安全等有保障的前提下可适当寄宿”。因此，这些乡村小规模学校的撤留问题，要区别对待。远离城镇、应当保留的必须保留，要持续提升办学条件。对乡村小规模学校，不能一撤了之。因为就读村小的学生大多是家中经济困难或者是父母双亲外出打工，家长没有能力带孩