“贷免扶补”工作专辑之一.docVIP

PAGE PAGE 11 澜沧县妇联开展鼓励创业“贷免扶补”工作专辑之一 澜沧县妇联开展鼓励创业“贷免扶补” 工作基本情况 2009年来，澜沧县妇联认真贯彻落实科学发展观，用科学发展观指导妇联工作，按照省、市关于开展鼓励创业“贷免扶补”工作的相关要求，充分发挥自身优势，采取有效措施，积极推进创业就业，以实际行动“保发展、保民生、保稳定”，扎实开展鼓励创业“贷免扶补”工作，努力为妇女群众办实事，办好事。 一、强化组织领导，统一思想认识　　　 澜沧县妇联根据市妇联2010年下达我县“贷免扶补”任务，及时召开主席办公会。成立由主席任组长的鼓励创业“贷免扶补”工作领导小组，制定下发《澜沧县妇联关于开展鼓励创业“贷免扶补”工作的通知》，并指定一名副主席、一名工作人员负责项目的开展。 二、实施“贷免扶补”工作主要措施 作为“贷免扶补”项目的联合受理承办部门之一,澜沧县妇联进一步完善工作机制，提高服务水平，始终以认真、规范、细致、严谨的运作态度和工作作风积极推进，把鼓励创业“贷免扶补”工作做好做实。 （一）开展政策宣传，明确放贷范围 在全县20个乡镇和城区以下发文件、召开群众会、发放宣传资料、现场咨询等方式开展“贷免扶补”政策宣传，将鼓励创业“贷免扶补”工作的相关政策及要求传达到广大群众中，让创业者熟悉了解各项扶持政策，提升运用政策的能力，引导她们转变就业观念，树立自主择业、自强创业，依靠市场就业的观念。组织乡镇妇联主席、县属妇委会（女工委）主任共90余人培训，认真组织学习《云南省政府关于鼓励创业促进就业若干意见》和《云南省鼓励创业“贷免扶补”政策问答》等相关材料，进一步提升相关政策法规和业务知识熟悉和使用能力，明确“贷免扶补”工作相关政策要求、环节步骤和年内完成的目标任务，按照政策要求界定了扶持范围和对象。 （二）搞好协调，严把初审关 2010年市妇联分配我县妇联“贷免扶补”任务数为225户，涉及放贷资金1125万元，其中第一批165户，第二批60户。在项目实施过程中，按照“政府主导，部门负责，多方参与，农村信用合作社承贷”原则，密切与相关职能部门合作、沟通和联系，严格初审把关，对大学生、农村“双学双比”女能手优先放贷，确保各项政策，工作程序和服务措施“不变形”、“不走样”，力争将鼓励创业“贷免扶补”工作做成民心工程。县妇联分别深入到各乡镇对申请“贷免扶补”贷款对象的基本情况及创业计划进行入户摸底调查，同时，认真讲解相关政策及要求，对申请人的创业项目、创业计划、产生效益、存在问题及还款能力等方面进行深入分析。对需办理《营业执照》、《税务登记证》和《农民工服务手册》的创业人员，及时协调工商、税务、劳动和社会保障局给予优先办理。经县妇联审查，按照相关要求将推荐人员名单及所需材料报信用社、就业局、财政局，经县鼓励创业“贷免扶补”领导小组统一审批。项目实施以来，共接待群众咨询服务1500人次，截止目前受理创业申请385份，报名申请对象主要是农民工、大学生毕业生、下岗失业女性。创业项目主要是种植业、养殖业、加工业、饮食服务等行业。 （三）完善服务机制，开展挂钩帮扶指导 工作中做到突出重点，帮扶到位，对贷款对象进行跟踪管理和创业指导。建立了创业服务机制、创业咨询培训项目评审、小额贷款创业导师指导团“1+3”跟踪服务机制，每名创业人员有1个承办单位负责服务，有1名联络员负责联系，有1名创业导师负责帮扶指导。 1、组建县、乡级联络员队伍。组建县级联络员队伍一支10人，对各乡镇的联络员、创业导师、创业人员保持联系。组建乡级联络员队伍一支20人，与本辖区内的创业导师、创业人员保持联系，经常走访贷款对象，对项目实施进程进行跟踪服务。 2、组建创业导师团。县妇联与农业、工商、科技等单位协调，请科技人员和工商个体户等59人当任创业导师，对创业人员进行种植、养殖、工艺、健康、兽医、厨师、经纪人等方面的培训，对创业过程中遇到的困难和问题及时进行指导，并及时反馈到联络员。 经过全县各级妇联组织共同努力，2009年澜沧县妇联推荐创业22户，发放小额创业贷款110万元，涉及10个乡镇、 14 个村民委会员、3个社区，截止目前还款率达100%。 2010年澜沧县妇联组织创业培训450人，截止目前一共受理创业申请385份。第一批165户已经完成162户，发放资金810万元，“贷免扶补”项目覆盖19个乡镇、47个村民委会员、3个社区。第二批60户中，按程序报信用社、就业局、财政局审核47户，信用社正在开展调查13户。 在第一批创业项目165户创业人员中，应届大学毕业生创业9人，占5%；农村妇女108人，占65%；城镇下岗失业妇女48人，占30%。从事农业59人，占36%；加工业6人，占4%；服务业100人，占60%。 三、实施项目所取得的成效 （一）使大学生、下岗失业妇女