曲靖中心城公共服务设施专项规划20172035.docVIP

曲靖市中心城市公共服务设施专项规划（2017-2035） 规划文本  目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u 第一章 规划总则 1 第二章 规划目标与策略 1 第三章 公共教育设施规划 2 第四章 公共文化设施规划 4 第五章 公共体育设施规划 5 第六章 医疗卫生设施规划 6 第七章 社会福利设施规划 8 第八章 社区管理与服务设施规划 9 第九章 近期建设规划 9 第十章 规划保障措施 10 第十一章 附则 10 第一章 规划总则 规划目的 为促进曲靖市社会公共服务事业可持续性发展，建立完善的社会公共服务体系，提高人民群众生活品质，加强政府对社会公共服务事业的宏观管理，科学规划曲靖市各类公共服务设施，合理配置和有效利用公共服务资源，故编制本规划。 规划依据 《中华人民共和国城乡规划法》（2008年） 《城市规划编制办法》（2006年） 《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB 50137-2011） 《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》 《云南省县（市）城乡总体规划编制导则与审查要点》（2017年） 《云南省城乡规划条例》（2013年） 《云南省城镇体系规划（2015–2035年）》 《云南省“十三五”规划》 《滇中城市经济圈一体化发展总体规划》 《云南省新型城镇化规划（2014–2020年）》 《曲靖市城市总体规划（2016-2030年）》纲要 《云南省住房和城乡建设厅对曲靖市城市总体规划纲要和人口用地规模的意见》（云建规〔2014﹞424号） 《云南省人民政府关于科学开展“四规合一”试点工作的指导意见》 《云南省人民政府关于进一步加强城乡规划工作的意见》（云政发〔2015﹞51号） 《云南省公共服务设施规划标准(公示稿)》 《麒沾马一体化总体规划（2016-2030年）》 《曲靖市近期建设规划（2016-2020年）》 《城市公共服务设施规划规范》 规划原则 以人为本，创新机制 政府主导，多元开放 需求导向，合理布局 因地制宜，统筹协调 公平可及，提升效率 规划期限 本次规划的规划基期为2017年，规划期限为2017-2035年。近期规划期限为2017年至2025年，远期规划期限为2026年至2035年。 规划范围 本次规划范围严格参照《曲靖市麒沾马一体化总体规划（2015-2030）》中的城市建设用地范围，共计规划面积183平方公里。 第二章 规划目标与策略 规划目标 以优化供给、促进基本公共服务均等化发展，适度超前、培育珠江源大城市的公共中心为重点，提升城市形象、优化社会公服资源配置、保障社会共同利益。打造与珠江源大城市的城市定位相匹配、与曲靖市经济社会发展水平相匹配、与满足居民基本公共服务需求相适应的城市公共服务体系。2025年，公共服务水平进入全省城市前列 ，到2035年，公共服务水平力争达到全国先进水平。 发展目标： 区域教育中心，完善公共教育服务体系 争创国家公共文化服务体系示范区，文明开放的文化高地 国际高原体育城，建立完善的公共体育服务体系 区域医疗卫生中心，建立完善的公共医疗卫生服务体系 配置体系 本次规划旨在健全各类公共管理与公共服务设施，按照市级——区级——街道——社区——街区五级配套。 公共服务设施布局规划策略 加强宏观政策研究。要加强把握五大领域的政策导向，前瞻性地做好相关公共服务设施的规划和建设。 科学确定配置标准。对国家、省、市现行的相关规范、标准、意见进行合理的选择与修订；对标瞄准国际和行业内先进水平，结合曲靖市实际情况，适度超前，科学确定各领域建设指标。 测算群众实际需求。对未来城市空间按照一定的原则进行划分，形成若干基本公共服务单元，明确一个清晰的公共设施服务范围和边界，以保证公共设施总量的整体平衡和均等。 优化设施分区布局。高效利用老城优势资源，加强薄弱地区设施配置，应用GIS 的网络分析功能对城市公共服务设施选址和布局进行优化，以确定近期公共服务设施项目具体选址。 加强设施整合、塑造城市公共中心。探索在五大领域横向、五个层级纵向开展资源整合的具体措施。加强五大领域之间的资源、功能整合，共同形成城市公共中心。 引导多元的社会参与。充分发挥政府、市场、社会各自在公共服务供给中的优势和作用，努力形成政府主导、市场主体与社会组织广泛参与、方式灵活、高效率的公共服务多元供给体系，加快建立政府主导、社会参与、公办民办并举的基本公共服务供给模式。 第三章 公共教育设施规划 规划目标 基本建成更加公平、更高质量、更强活力、更富特色、更具保障力的现代教育体系。教育基本公共服务水平显著提升，管理体制机制更加完善，各级各类教育结构持续优化，教育国际化和信息化水平明显提升，创新人才培养质量显著提高，教育精准服务