特惠贸易协定与多边贸易协定：一致或侵蚀.pdfVIP

国际经贸探索 \1o L29 No.3 第29爸第3 期 2013f在3月 International Economics and Trade Research 刊:AR.2013 特惠贸易协定与多边贸易协定-致或侵蚀 王中美 (上海社会科学院世界经济研究所，上海2∞020) 摘 要:文章首先分析了近年来特急贸易协定盛行的情况以及原因，在此基础上从历史角度分析 了特急贸易协定与多边贸易协定之间的相互关系，探讨二者保持一致的可能性，特别以普患和l 为 例，论证特急贸易协定偏离多边贸易协定的可能表现，最后通过评价现有解决思路，试图发现多 边贸易协定可以从哪些途径加强对特急贸易协定的监控。文章认为并存仍然是趋势，贸易自由化 的版图仍将错综复杂，而软法途径可能是目前惟一可行的方案。 关键词:特急贸易协定;多边贸易协定;一致性 中图分类号: F74 文献标识码:A 文章编号∞2-0594 (2013) 03-∞91-10 特惠贸易协定 (Preferential Trade Agreement) 过去被更多地译为自由贸易区 协定但实际上其涵盖的内容比惯常理解的自由贸易区协定要宽泛得多。特惠贸易 协定是少数成员之间的自由贸易协定、服务协定、关税同盟的总称，它与多边贸易 协定的概念相对应。① 近二十年来，不仅是区域性成员之间有了更多此类安排，互补型贸易伙伴之间、 经济发展阶段相似的国家之间以及出于政治结盟考虑的国家之间，都开始尝试并且 也有效结成了许多特惠贸易协定。这与启动已过十年却至今元果的世界贸易组织 (WTO) 多哈回合形成了鲜明的对比。 关于特惠贸易协定到底是多边贸易协定的威胁还是必要的补充，始终是一项有 争议的问题。甚至特惠贸易协定到底是促进了全球范围的贸易自由化，还是造成了 更大的沟整和歧视性贸易，也一直困扰着学术界。 一、特惠贸易协定的现状、成因与趋势 20 世纪 90 年代开始，特惠贸易协定(以下简称阿A) 的数量迅猛增长。根据 WTO 的统计，向它通报的成员方缔结的特惠贸易协定已经从 1992 年的累计20 件， 增长到 2012 年 1 月 15 日年的累计511 件。 WTO 所有成员，除了蒙古以外，都同时 又是 1 项以上PTA 的成员。以加拿大为例②，就同时谈判着 14 项 PTA。发展中国家 收稿日期 2012-10-16 作者简介:王中美(1977斗，女，福建漳州人，上海社会科学院世界经济研究所研究员、博士，主要研究领域 为 WTO、反垄断。 91 王中美:特惠贸易协定与多边贸易协定致或侵国 也成为这类协定的主要参加国。平均每个非洲国家都同时参加了 4 项不同的协定， 而平均每个拉美国家则可能隶属于7 项不同的协定。 PTA 呈现出成员重叠、数量增 长迅猛、内容涵盖广等蓬勃发展的势头。 为什么有这么多的国家越来越主动地参加或谈判 PTA 呢?曾经有经济学家试图 使用多米诺理论来解释一国可能出于对被排除在这一协定外的成本的考虑，而选择 置身其中而不是其外③。后来更多的经济学解释集中于规模效应和经济的相似性对 PTA 的推动④。政治经济学的观点又有些不同，他们认为政府对外签署这些协定 可能是为了对抗国内的改革阻力、国家安全、加固在多边谈判中的地位，或者为 了应对其他协定⑤。最近的研究则更多地关注国内体制、政治集团和官僚利益以 及国际冲击⑥。 在最新的经验性研究成果中，通过对 1990 年以后的历年町、A 数据的实证研究， 认为贸易转移的威胁是各国达成PTA 的重要原因，另外，历史性或天然的贸易伙伴 之间也容易达成PTA，还有，地理相近仍是重要促因。大多数PTA 最初的目标就是 自由化和一体化，所以有很多研究聚焦于其对成员国之间贸易的影响。但是，近几 年也有研究更关注这样一种趋势:自由化的安排越来越朝向纳入更具体和更精确的 规则。 还有-方面的研究则关注于哪些国家之间能更快地达成 PTAo Baier 和 Bergstrand⑦在前人 Krug