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第二章? 旅游合同法律制度 第一节?旅游合同概述 一、旅游合同的概念和特征 （一）旅游合同的概念 《中华人民共和国合同法》（以下简称《合同法》）第2条的规定：“本法所称合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。”因此，合同是平等主体之间订立民事权利义务关系的协议。 合同具有以下法律特征：合同是一种民事法律行为，是民事主体设立、变更、终止民事权利和民事义务的行为； 合同是平等主体的自然人、法人和其他组织之间的协议； 合同以设立、变更或终止民事权利义务关系为目的；合同是当事人意思表示一致的协议。 根据法律上是否确定了一定的名称，合同分为有名合同与无名合同。有名合同是指法律上已经确定了特定名称的合同，比如《合同法》分则确定了买卖、借款、租赁、运输等15种合同就是有名合同。旅游合同属于合同的一种，但是旅游合同并没有专章规定在《合同法》分则当中，即旅游合同不是有名合同，《合同法》第124条规定：“本法分则或者其他法律没有明文规定的合同，适用本法总则的规定，并可以参照本法分则或者其他法律最相类似的规定”。实践中解决旅游纠纷等问题，主要依据《合同法》的相关规定和相关行政法规、规章，如《旅行社条例》等。因此旅游合同仍然受《合同法》调整，具有一般合同应具有的特征。 和旅游相关的合同涉及到方方面面，但本书所指的旅游合同从狭义上理解，仅指的是旅游经营者和旅游者之间签订的合同。旅游合同是旅游经营者和旅游者签订的，设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。旅游经营者和旅游者是平等主体，旅游经营者在向旅游者提供服务的过程中，双方需要以合同的形式明确彼此间的权利义务关系，这就是旅游合同。 （二） 旅游合同的特征 旅游合同作为一种合同类型，除了具有合同的特征之外，还具有以下特征： 1．旅游合同主体的特定性 旅游合同的主体是特定的，签订旅游合同的一方是旅游经营者，另一方当事人是旅游者，旅游经营者和旅游者之外的其他主体间的合同，不能认定为旅游合同。 2．旅游合同内容的单一性 旅游合同是旅游经营者为旅游者提供的旅游服务，旅游合同的内容不能脱离旅游及为旅游提供的各种服务，包括吃、住、行、游、购、娱等等，脱离以上内容的合同不是旅游合同。 3．旅游合同为双务合同 双务合同是双方当事人互负对待给付义务的合同。在旅游合同中，旅游经营者负有依照旅游合同的约定向旅游者提供旅游服务的义务，旅游者负有向旅游经营者支付合同约定费用的义务。同时，旅游经营者享有索要旅游价款的权利，旅游者也享有接受旅游服务的权利。双方当事人互享债权，互负债务，因此旅游合同是双务合同。 4．旅游合同是有偿合同 有偿合同是指当事人一方给予对方某种利益，对方要得到该利益必须为此支付相应代价的合同。旅游者要对旅行社提供的旅游服务支付相应的对价，旅游合同是有偿合同。 二、旅游合同的作用 旅游合同在保护旅游合同当事人的合法利益，规范旅游经营服务行为，促进旅游业健康发展等方面发挥着重要的作用，具体表现为以下几个方面。 (一)有利于保护旅游合同当事人的合法权益 旅游合同明确了当事人双方的权利义务关系，为合同双方当事人提供了切实的法律保障。任何一方当事人违约时，要依照旅游合同承担相应的违约责任。旅游合同的法律约束力保障了双方当事人合法权益的实现。 (二)有利于规范旅游经营服务行为 旅游业涉及多个环节，是一项综合性产业。旅游合同的订立使得旅游交通、住宿、餐饮、游览、娱乐、购物等各个环节有机结合起来，按照合同的约定正常运作。目前，虽然我国已逐渐加强和重视对旅游行业服务质量的监督和管理，对于如何更好地保护旅游者的合法权益作出了许多积极的努力，也取得了一定的成效，但随着人们生活质量的提高，出游的人越来越多，每年旅游投诉的案件也有增无减。旅游投诉最主要的依据就是旅游合同，通过旅游合同，不仅能够明晰责任，解决纠纷，也能在某种程度上抑制、减少类似纠纷的发生，对于规范旅游经营服务行为起到十分积极的作用。 (三)有利于旅游业健康发展 旅游经济是国民经济中重要的组成部分之一，旅游业的可持续发展是社会主义市场经济的必然要求。旅游合同为旅游交易的顺利完成提供了保障，为当事人之间纠纷的解决提供了依据，旅游合同通过最大限度地排除不确定性和不稳定性带动了旅游市场的活跃，也有利于旅游业早日进入健康、稳定、持续发展的良性循环。 三、旅游合同的基本原则 旅游合同的基本原则，是指贯穿于整个旅游合同的根本准则，是旅游合同当事人在旅游合同的订立、效力、履行、变更、转让、解除、终止、违约责任等方面应当遵循的原则。根据《合同法》的规定，旅游合同的基本原则有以下六项： （一）平等原则 平等原则是指旅游合同的当事人法律地位平等。《合同法》第3条规定：“合同当事人的法律地位平等，一方不得将自己的意志强加给另一方。”合同当事人之间法律地