中国钢铁工业及其攀钢的改革发展.docVIP

PAGE PAGE 2 中国钢铁工业及其攀钢的改革发展? ?? ?? ?? ?? ?余自甦? ?? ?? ?? ? （2012年1月）? ? 自从2008年美国次贷危机引发的全球金融危机之后，全世界一直笼罩在经济衰退的阴影下艰难度日。全球钢铁产业受累步入了低迷运行，中国钢铁业更是艰难度日，产能严重过剩及其产业链上下游竞争惨烈、行业整体将进入长时期的微利甚至亏损运营。中国钢铁是否从此江河日下？攀钢是否从此一蹶不振？正确认识这些问题事关攀钢生存发展。一、中国钢铁产业的两轮大发展及其未来? ? 随着美国、日本等发达国家在上世纪中后期先后进入后工业化时代，这些国家的钢铁产量从过亿吨的高峰后，逐步进入了低速增长甚至衰退期。于是，国际上在上世纪80年代初便出现了“钢铁产业是夕阳工业”的论调。然而，中国钢铁工业在“夕阳论”出现之后的二十多年间，居然实现了两轮跨越式的大发展。? ? 第一轮大发展是上世纪八十年代中期至九十年代中期。在中国经济体制从计划经济向市场经济转变过程中，我国钢铁企业陆续推行承包经营责任制等改革措施，并开始大规模引进国外先进技术和管理, 钢铁工业生产规模和技术结构发生了重大变化，我国钢产量由1986年5521万吨/年持续增长至1996年1.01亿吨/年，钢材价格也不断上涨。螺纹钢由几百元一吨攀升至1995年初的四千多元的高峰。此后，在东南亚金融危机的冲击下，我国钢铁工业进入以“控制总量，优化结构，大力提高冶金工业发展的质量和效益”的调整期，其间中国钢产量保持低速增长，2000年达到1.28亿吨/年。同时钢材价格不断探底，热轧板卷价格最低降至1700元/吨左右，螺纹钢价格最低降至1500元/吨左右。此时，即使是国内最有想像力的业内外专家预测中国粗钢需求量极限也只是2.3亿吨/年左右，主流舆论则认定1亿吨/年左右就已经足够。? ? 第二轮大发展是本世纪初至2008年。2001年中国加入WTO后搭乘上经济全球化的快车，国民经济保持快速增长，钢铁业进入了第二个大发展时期，这一轮发展一直持续到2008年全球金融危机爆发。此间我国钢铁工业固定资产投资年均增长30%以上；钢产量年均增长率达到20%，并在2008年突破5亿吨/年大关，在全球钢产量的占比提高了20.4个百分点；在产量快速增长的同时钢材价格也持续飙升，2008年最高时热轧板卷价格达到6500元/吨左右，螺纹钢材价格接近6000元/吨。在国际金融危机严重冲击实体经济下，以 2008年三季度钢材价格跳水式的下跌为标志，我国钢铁工业开始进入第二轮调整期。在我国政府实施4万亿经济刺激方案带动下，国民经济在全球率先实现企稳回升，钢材价格随之也有所回升，钢产量继续保持增长态势，并在2011年接近了7亿吨。? ? 当前全球金融危机远未结束，世界经济复苏之路艰难曲折，我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题十分突出，经济增长下行压力与物价上涨压力并存，国民经济短时间内仍难以摆脱衰退阴影，钢材市场低迷，价格在低位震荡波动也必将维持相当长的时间。中国钢铁工业会不会就此永远“日落西山”呢？这需要从世界和中国经济发展的大趋势来判断。从全球及中国钢铁工业发展轨迹可以看出，钢铁工业始终随着经济繁荣和衰退交替的周期性运动呈现出先发展后调整、再发展再调整的周期性变化。脱离经济周期性发展的规律去推测钢铁产业的发展趋势，繁荣时认定经济会持续繁荣，衰退时认定经济繁荣不会再现，这是认识论上的形而上学，是被历史发展的客观实际反复证明了的错误的思维方式。? ? 无论是八十年代初的钢铁产业“夕阳论”，还是九十年代中末期我国粗钢需求极限的悲观论调，都被历史证明是没有正确认识经济发展规律的短视行为。因此，在目前世界经济低迷、中国经济转型的关键时刻，预测中国钢铁工业将进入永远衰退的观点是站不住脚的。原因主要有以下两点：首先，钢铁材料是国民经济中不可替代的基础材料。钢铁的优良性能、价格低廉以及可重复利用的特性使其成为支撑国民经济发展的绿色材料。从春秋晚期铁器的出现到今天的2500多年历史进程中，钢铁始终牢牢占据着工程金属的最首要位置，从战国时期开始直到今天仍然是世界各国抢夺的重要资源。钢铁作为人类大规模使用的工程金属材料，目前乃至数百年之后仍然不可能出现能够完全代替它的材料，这是一个不争的科学事实。比如：铝的强度不如钢铁，钛的高成本限制了其大量普及，其他金属的稀缺性使其望尘莫及，一度认为高分子材料将大量替代钢铁材料的说法近些年也逐渐淡出了。其次，经济发展规律决定了世界经济和中国经济仍会迎来新的春天。全世界人民都要过幸福生活，中国、印度、巴西等为代表的发展中国家的发展愿望非常迫切，全球经济发展的基本动力长期存在，需要解决的是推进经济发展机制改变等结构