整村推进项目对农户饮水状况的影响分析——江西省扶贫工作重点村扶贫效果评价.docxVIP

整村推进项目对农户饮水状况的影响分析 ———江西省扶贫工作重点村扶贫效果评价 王姮　汪三贵 农业技术经济2008年第06期 (中国人民大学农业与农村发展学院　北京　100872) 内容提要　2001年以来,我国开始实施了大规模的整村推进扶贫开发战略。江西省在2005年确定了“十一五”期间1800个扶贫重点工作村并进行综合性扶贫开发。本文利用2006年和2007年的项目前期和项目后期的面板数据,采用固定效应模型对2006年江西省扶贫工作重点村扶贫项目是否改善住户饮水状况进行了分析,比较江西省扶贫重点工作村内已经开展项目的自然村和未开展项目的自然村住户饮水状况变化。结果发现,扶贫项目使项目村住户饮水困难及污染状况均有显著改善,使最贫困人口饮水困难状况有显著改善。 关键词　整村推进　贫困项目评价　饮水安全　江西 一、引　言 伴随着经济发展和国家有组织的大规模扶贫开发,贫困人口的分布发生了巨大的变化,集中连片、大面积的区域性贫困现象明显缓解。2000年,全国592个重点县覆盖的贫困人口已经下降到53%左右,有近一半的贫困人口已经不在国家贫困县当中(中国农村贫困监测报告, 2007),即便是生活在贫困县中的贫困人口,他们一般也是生活在偏远的贫困村,生活和交通条件恶劣。2001年,国务院扶贫办开始实施以参与式的方法为基础的整村推进扶贫开发规划,并被政府定为新世纪重要的扶贫策略。这种扶贫