对刑事案件指定管辖制度的思考_吴志良.pdfVIP

对刑事案件指定管辖制度的思考_吴志良.pdf

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责任编辑吴红梅 检察前沿 49 THE CHINESE PROCURATORS : 对刑事案件指定管辖制度的 思考 文◎吴志良* 我国现行刑事诉讼法中刑事案件属地管辖是以犯 可以指定下级人民法院将案件移送其他人民法院审 罪地管辖为基础 以被告人居住地管辖为补充 判 , , 。 以指定管辖为例外 由于犯罪地和被告人居住地是确 一 刑事案件指定管辖相关规定滞后错位 。 、 定的 所以 案件属地管辖权应当是确定的 办理案件 上述关于指定管辖的规定分别存在于法律 司法 , , 。 、 首先要确定是否有管辖权 没有管辖权就是违法办案 解释 部门规章中 即审判指定管辖由法律规定 侦查 , 。 、 , , 但是 实践中也会出现管辖权不明或不宜管辖等情况 指定管辖由司法解释和部门规章规定 公诉指定管辖 , , , 这就需要指定管辖 公安机关办理刑事案件程序规 由司法解释规定 由于刑事诉讼法只规定了审判指定 。 《 。 定 和 人民检察院刑事诉讼规则 都对侦查指定管辖 管辖 严格地说 只有法院可以指定管辖案件 这显然 》 《 》 , , 。 作了规定 前者第 条规定 对管辖有争议或者情况 与司法实践脱节 因为有许多案件在侦查或公诉环节 。 17 : , 特殊的刑事案件 可以由共同的上级机关指定管辖 后 就已经需要指定管辖了 由于刑事诉讼法没有关于侦 , 。 。 者第 条规定 对管辖不明确的案件 可以由有关人 查指定管辖和公诉指定管辖的规定 侦查指定管辖和 16 : , , 民检察院协商确定管辖 对管辖权有争议或者情况特 公诉指定管辖就没有依据 为解决司法实践需要 只好 。 , , 殊的案件 由共同的上级人民检察院指定管辖 第 由相关部门以司法解释和部门规章进行规定 这表明 ,

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