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合浦工业园区企业用工情况的调查与思考
近年来,在县委、县政府的正确领导下,合浦工业园区坚持解放思 想,改革开放,坚持以工业化为核心的经济发展战略,不断优化投资环 境,大力引进资金和项目,已成为全县工业经济发展的重要增长点和 加快工业化进程的重要载体。企业要发展,用工是关键。近口,我们 对工业园区企业用工情况进行了专题调查,了解到当前园区的工业企业 普遍存在着用工难的问题,工人不足,生产难开展,尤其是技术工,熟 练工更难招到,从而在一定程度上影响了企业的生产与发展。
一、 园区工业发展概况
日前,合浦工业园区已进入企业68家,其中平头岭已开工投产的 企业有20多家。现园区企业职工总人数约为2500人,随着一些大项IM 建成投产,到2009年底园区企业拟用工人数将达到5000多人,企业劳 动力需求将同比增长50 %,其中企业对财务管理、销售业务、食品加工、 机械电气、物流仓储、工业建筑、模具制图、药品化工、行政管理等专 业的中高级人才的需求也将大幅度增长。这将为下岗工人再就业创造更 大的机遇,也将吸收大量农村剩余劳动力在园区就业。
二、 园区企业用工难分析 经分析,目前园区企业用工难问题概括起来主耍有以下几方面原
因:
1、 全社会劳动力需求量迅速增长。由于各地工业发展迅速,东部地 区劳动密集型企业正在向内地迅速转移,从而需要大量的劳动力,导致 了合浦工业园区用工市场紧张,用工单位招工面临困难。
2、 部分农民工对就业的思想认识上有差距,认为只有广东发达地区 打工才能取得高收入,才能学到本事,不愿在本县就业,尤其是那些有 一技之长的熟练工,更是向往大中城市就业。
3、 已经在园区企业就业的工人技术水平普遍偏低,大部分只能从事 技术含量低的工作,并认为工作辛苦,做不了多久就辞工,造成队伍不 稳,学艺不专,时进时出,流动性大。
4、 工业园区生活服务综合配套设施少,没有精神文化消费的娱乐场 所,年轻人耐不住厂区生活的枯燥,纷纷流向县城中心等地区就业。
5、 工业园区的公共交通网络尚未完善,企业员工办事难、出行难, 县城的闲置人员考虑到其住猪、就医和子女入学等问题,宁可选择城区 低酬的工作,不愿意到园区来。
6、 随着取消农村税费和发放种粮补贴等一系列惠农政策的出台,及 农产品销售价格的高涨,使农业生产效益有了较大的提高,也吸引了部 分农民工返乡务农。
三、解决园区企业用工的办法与建议
1、 加强领导。把解决园区企业用工难问题摆上重要议事日程来抓, 一抓到底,抓出成效,为企业解难题,渡难关。一要加大宣传力度,同 时还要加强对本县剩余劳动力的教育和引导,动员说服他们在园区企业 就业;二要出台优惠政策,引导在外打工人员和技术人才,熟练工人回 家乡参加建设,为家乡繁荣昌盛出力。
2、 健全机构。园区要建立专门招工机构,统一负责对工业园区企业 的招工工作,了解和掌握企业的用工动态,用工计划和用工信息,加强 与各乡镇和各部门的联系,及时通报招工情况需求,建立县、乡、村招 工服务网络,在外地设立招工窗口,组织用工企业去劳动力资源丰富、 经济不发达的边远地区招工。
3、 强化技能培训。劳动管理部门要和职业教育主管部门必须加强合 作,建立好培训基地,加大培训力度,根据企业用工需求和农民工的就 业意向进行培训,加强培训的实效和针对性,以满足企业对专业技术人 才和普通工种的需求。
积极倡导职业学校与园区企业的挂钩联系,有针对性地直接曲向园 区企业用工需求,以订单的方式为企业培养输送人才,满足企业对专业 技术人才和熟练工的需求,使职业学校学生毕业后能及时上岗工作,减 轻社会家庭的就业负担。
4、加强对企业劳动用工的监督管理。政府有关职能部门应建立监督
机制,指导督促企业严格按照《劳动法》的有关规定,落实工人的工资 福利,养老保险,工伤保险,医疗保险和劳动保护各项待遇,进一步规 范企业用工行为,促进企业以人为本,善待职工,重视对职工合法权益 的保护,从而增强企业的吸引力,使企业不仅招得到人,更能留得住人。
5、增强园区公共服务功能。工业园区按照“政府主导、园区实 施、企业参与、市场运作”的要求,广泛吸引社会资金,积极参与 企业职工生活综合服务配套设施建设,逐步建立和完善员工公寓、 医院、学校、食堂、超市和娱乐场所等必备的生活配套设施,鼓励 金融、通讯、邮政等部门在工业园区设立便民服务网点。完善工业 园区公共交通网络,切实解决工业园区交通不便的问题,确保企业 员工生活方便、工作安心。
合浦工业园区管委会
2008-4-7
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