欧盟航海碳税壁垒下我国绿色航运产业链的构建.pdfVIP

欧盟航海碳税壁垒下我国绿色航运产业链的构建 水 大连海事大学 孙家庆 内容提要：对亚欧航运市场的现状与发展趋势、航“海碳税”开征将对我国航运业影响进行 了分析 ，并从对 内、对外两个方面提 出构建我 国绿色航运产业链的对策建议 ，为我国政府相关部门及航运企业提供参考 。 关键词 ：航海碳税 ；绿色航运产业链 ；构建 ；对策 O 引言 远集运和中海集运分别开辟了9条和 10条欧洲航线 。 我国作为航运大国，港 口吞吐量和集装箱吞吐量 2011年 ，中远集运亚欧航线货量所 占的比例为21．4％， 已经多年连续世界第一。我国造船三项主要指标均超 2012年上半年，中远集运亚欧航线收入约 占总收入的 越韩 国跃居世界第一，但是我国在高技术、高附加值船 31％。如表 1，表 2所示。 舶尤其是绿色船舶技术方面 ．与发达国家还有较大的 表 1 中远集运分航线货运量及所 占比例 单位 ：万TEU 差距 。我国二氧化碳减排工作的开展还存在着一些制 航线 年货运量 年增长率(％) 约因素，如减排意愿不强、方式不当、技术水平落后等 ． 08 09 10 11 12 09-0810-0911一l01l—l2 跨太平洋 129 116 157 160 176 这些 因素严重制约着我 国二氧化碳减排工作 的开展 ， 2 - 10．2 36．1 2．1 9．8 2．2％ 22．1％ 25．2％23．1％ 21．9％ 因而，我 国航运减排任务仍十分艰巨，构建我国绿色航 亚欧(包括 153 119 129 148 179 地 中海 ) 26 — 21．9 7．9 14．6 21．4 运产业链是大势所趋。 ．4％ 22．7％ 20．7％ 21．4％ 22．3％ 亚洲 区内 144 l39 162 171 198 碳税是当前 国际上应对气候变化问题的一项重要 (含澳洲) 24 - 3．6 16．7 5．9 15．9 ． 8％ 26．5％ 26．O％24．7％ 24．7 制度手段 ，一些发达 国家已经启动了碳税的立法行动。 其它 国际 24 18 20 27 32 (含大西洋 )4 — 24．0 9．4 33．5 19．5 比如 。继欧盟航空碳税 以后 。欧盟又宣布将征收 “航海 ． 1％ 3-4％ 3．2％ 3．9％ 4．0％ 内贸 l30 l3l 153 l85 216 1-3 16 碳税”，这让本就在低谷挣扎的航运企业又感到来 自节 22．4％ 25．O％ 24．5％26．7％ 26．9％ ．9 20I3 16．7 能减排的压力 。当前航运市场运价低迷 ，成本高涨 ，我 合计 579 523 622 691 802 -9．6 18．7 l1．2 16．O